1. 旅游業(yè)市場(chǎng)結構
旅游業(yè),國際上稱(chēng)為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設施,專(zhuān)門(mén)或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個(gè)環(huán)節的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構成:旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。這三部分是旅游業(yè)的三大支柱。
國內旅游市場(chǎng)穩步增長(cháng)
根據中國文旅部統計數據顯示,2010-2019年,國內旅游市場(chǎng)持續平穩增長(cháng);2017年國內旅游人數首次突破50億人次,2019年國內旅游人數突破60億人次,達到60.06億人次,較2018年同比增長(cháng)8.43%。
2010-2019年,我國旅游業(yè)總規模實(shí)現穩步增長(cháng),旅游產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎;2010年旅游總收入為1.57萬(wàn)億元,2019年國內旅游總收入為6.65萬(wàn)億元,創(chuàng )歷史新峰,年均復合增長(cháng)率達到了17.36%,較2018年同比增長(cháng)11.06%。
中國旅游業(yè)綜合貢獻占GDP總量穩中有升
旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,對一個(gè)國家或地區經(jīng)濟增長(cháng)有著(zhù)重要的貢獻作用,旅游業(yè)綜合貢獻占GDP總量大小則是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構觀(guān)察的重要指標。2019年,中國旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為10.94萬(wàn)億元,占GDP總量11.05%,達到2014年以來(lái)的歷史新高。從2014年的10.39%到2019年的11.05%,中國旅游業(yè)綜合貢獻占GDP總量穩中有升。
中國旅游業(yè)綜合貢獻占GDP總量穩中有升,一方面反映出中國旅游業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的并進(jìn),另一方面也體現了旅游業(yè)為內需拉動(dòng)經(jīng)濟提供動(dòng)力。
國慶假期期間國內旅游市場(chǎng)
根據中國文旅部發(fā)布的國慶節假期八天的旅游市場(chǎng)數據,2013-2019年,國慶假期期間國內旅游收入逐年增長(cháng),但增速整體呈現波動(dòng)下降趨勢,2019年旅游收入突破6000億元,達到6497.1億元,同比增長(cháng)8.45%。2020年全國共接待國內游客6.37億人次,按可比口徑同比恢復79.0%;實(shí)現國內旅游收入4665.6億元,按可比口徑同比恢復69.9%。
從各地國慶假期接待游客數量來(lái)看,2020年,河南省接待游客數位列全國第一,全省共接待游客7234.98萬(wàn)人次,與2019年同期增長(cháng)了9.09%;江西接待游客6809.75萬(wàn)人,全國游客數量排名第二;山西接待游客5246.89萬(wàn)人次,全國排名第三。此外,值得一提的是,作為疫情受損最嚴重的湖北旅游業(yè)恢復較快,2020年10月1日至8日,全省共接待游客5228.59萬(wàn)人次,實(shí)現旅游綜合收入348.29億元,分別恢復到去年國慶假期的82.74%和72.26%。
從各省旅游收入來(lái)看,2020年國慶假期期間,江蘇、江西及貴州三省旅游收入排名全國前三,分別實(shí)現旅游收入512.55億元、398.81億元以及367.21億元。
中國旅游行業(yè)趨勢分析
據中國旅游研究院測算,預計2020年全年,國內旅游人次將負增長(cháng)15.5%,全年同比減少9.32億人次;國內旅游收入負增長(cháng)20.6%,全年旅游收入減少1.18萬(wàn)億元。到2020年底,預計全國游客人數下降至50.74億人次,全國旅游收入降至4.55萬(wàn)億元。
但未來(lái),隨著(zhù)人們生活水平的進(jìn)一步提高以及消費主體和消費觀(guān)念觀(guān)念的改變,旅游的需求將會(huì )不斷增加,旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊可觀(guān)。因此前瞻預測,至2025年,國內旅游人數將突破83億元。
2. 旅游業(yè)市場(chǎng)結構類(lèi)型
十三五”開(kāi)局之年,我國旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)眾多,筆者認為其中的重點(diǎn)任務(wù)集中在5個(gè)方面,具體包括:
一、完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓手段,推動(dòng)有質(zhì)量的旅游總量擴張
完善旅游市場(chǎng)開(kāi)拓,應圍繞高質(zhì)量國際入境市場(chǎng),國際旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)體系建設進(jìn)行,包括改善服務(wù)環(huán)境、加強品牌建設、突出目的地形象推廣;圍繞國內高質(zhì)量旅游體驗,形成旅游公共服務(wù)體系建設、旅游誠信體系建設、旅游消費能力提升計劃等多層次發(fā)展規劃;圍繞低收入人群的旅游權利,制定國民福利旅游計劃;針對中小學(xué)生等特殊群體實(shí)施夏令營(yíng)制度,每年安排專(zhuān)項經(jīng)費予以支持,同時(shí),對中小學(xué)生參加夏令營(yíng)的費用在家庭成員的所得稅中進(jìn)行抵扣,對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生參加夏令營(yíng)進(jìn)行部分或全額資助。
二、繼續優(yōu)化旅游業(yè)自身結構,積極優(yōu)化旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中的地位
旅游業(yè)自身結構的優(yōu)化重在推動(dòng)所有制結構優(yōu)化,打破旅游業(yè)集團化、連鎖化發(fā)展的制度與政策壁壘,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權;積極通過(guò)鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,重點(diǎn)在圍繞鄉村建設、緩解貧困等方面形成更多的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)在城鄉結構平衡中的突出作用。
旅游業(yè)在國民經(jīng)濟與社會(huì )結構中地位的優(yōu)化,主要在于構建科學(xué)客觀(guān)的旅游統計體系(包括總量統計、投資統計以及增加值統計等),利于摸清家底,有效決策;全面梳理并強化旅游業(yè)發(fā)展在社會(huì )和諧、國際關(guān)系、文化交流等方面的作用,打造旅游外交工程、旅游和諧工程、旅游文化交流工程等;從產(chǎn)業(yè)結構分類(lèi)深化的角度,引導旅游與幸福感、旅游與增進(jìn)新知、旅游與社會(huì )病治理等方面的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和產(chǎn)品供給升級。
三、大力推進(jìn)旅游業(yè)與信息化融合發(fā)展
旅游業(yè)與信息化融合的重點(diǎn)在于與相關(guān)部門(mén)合作,推動(dòng)圍繞互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新;推動(dòng)形成中國旅游大數據研究中心體系,在全國重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)旅游科研院所已有建設基礎上,在全國布局若干個(gè)旅游大數據重點(diǎn)實(shí)驗室和省部級旅游大數據研究中心;圍繞大數據時(shí)代對旅游業(yè)發(fā)展的新影響,梳理國家旅游局現有的各項規章制度和市場(chǎng)監管措施,對原有制度和政策進(jìn)行評估,以適應“十三五”乃至更長(cháng)遠時(shí)期的技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展需要;加強跨境旅游電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策引導與支持,包括境外購買(mǎi)境內旅游相關(guān)產(chǎn)品,和境內購買(mǎi)境外旅游相關(guān)產(chǎn)品的跨境旅游貿易,探索建立旅游電子商務(wù)園;立足大數據,對旅游者的體驗評價(jià)、關(guān)注焦點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、階段分析,建立旅游目的地在線(xiàn)聲譽(yù)評價(jià)機制;立足大數據建立旅游流量的監測和預警制度。
四、擴大旅游業(yè)開(kāi)放,加快邊境旅游發(fā)展
擴大旅游業(yè)開(kāi)放,加快邊境旅游發(fā)展的重點(diǎn)應圍繞“一帶一路”國家戰略,走出去、引進(jìn)來(lái)相結合,圍繞戰略能力重構式和戰略能力漸進(jìn)式這兩種不同的對外旅游投資模式,建立中國對外旅游投資服務(wù)體系,完善吸引旅游外資的清單和評估引導機制;在邊境地區建立旅游經(jīng)濟特區體系,在內地評估旅游綜合改革試驗區,借鑒自貿區經(jīng)驗,探索建立若干個(gè)國家級的旅游服務(wù)貿易特區;加快面向國內民眾的免稅店體系建設;以中國出境市場(chǎng)規模擴張為基礎,改善旅游人才培養體系,儲備更多高層國際性旅游管理人才,加強國際旅游市場(chǎng)的中國治理,建立新型國際性旅游組織,提高在現有國際性旅游組織中的主導權,構建與中國國際旅游市場(chǎng)地位相適應的國際旅游發(fā)展協(xié)調與管制能力體系。
應會(huì )同國家統計局等相關(guān)部門(mén),盡快建立出境旅行統計框架,力求全面、科學(xué)地掌握我國出境旅行的流向、消費、訴求、評價(jià)等相關(guān)信息,這既是準確了解我國出境旅行消費狀況的需要,也是國家有關(guān)部門(mén)就出境旅行者獲得更好的目的地服務(wù)與有關(guān)目的地國家(地區)有效協(xié)商的基礎。
五、積極推進(jìn)旅游資源差別化管理
應加強旅游資源差別化管理,平衡高附加值的旅游產(chǎn)品出口和資源型旅游產(chǎn)品的進(jìn)口,促進(jìn)可持續發(fā)展。從全面建設小康社會(huì )目標實(shí)現的角度,評估中國境內現有資源的旅游接待能力;從全球資源配置的角度,評估出境旅游市場(chǎng)發(fā)展對中國入境旅游市場(chǎng)質(zhì)量提升和中國國內旅游需求能力滿(mǎn)足的積極作用。
在現行旅游資源管理體制基礎上,探索建立國家休閑區,平衡資源保護和休閑利用之間的關(guān)系;向社會(huì )公眾開(kāi)放更多的國家公園游憩空間,建立包括國家公園、歷史紀念地等多種形態(tài)在內的全新國家公園管理模式,完善國家公園體制,突出國家旅游行政主管部門(mén)對國家公園的管轄權限;適應高速交通體系發(fā)展、自駕車(chē)出行潮流的興起以及我國眾多的線(xiàn)性旅游資源,研究建立國家風(fēng)景廊道體系。
3. 旅游業(yè)市場(chǎng)結構調整
旅游業(yè)逐步恢復,旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向好,旅游業(yè)投資保持恢復勢頭。
(1)旅游企業(yè)預期繼續改善。旅游業(yè)有望延續恢復性增長(cháng)態(tài)勢。但是,國內疫情防控壓力猶存,接觸性、聚集性旅游消費恢復相對滯后,旅游業(yè)恢復不平衡、基礎不牢固問(wèn)題仍較明顯。
(2)旅游新業(yè)態(tài)加速演進(jìn)。線(xiàn)上化、數字化加速向更多旅游業(yè)場(chǎng)景延伸。旅游大數據平臺、智慧旅游公共服務(wù)、云旅游平臺、線(xiàn)上數字化體驗、沉浸式旅游場(chǎng)景等加速發(fā)展。
(3)“七普”數據釋放積極因素。我國有14億人口,有4億多中等收入群體,人口受教育程度明顯提高,人口流動(dòng)集聚的趨勢更加明顯,人口數量紅利在向人口質(zhì)量紅利轉換,作為世界最大的國內旅游市場(chǎng)具有巨大發(fā)展潛力。
(4)“一老一小”成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。我國少兒人口和老年人口比重雙雙上升。在生育政策潛力充分釋放的同時(shí),老齡化已成為我國的長(cháng)期基本國情。研學(xué)旅行、親子旅游、老年旅游、康養旅居等具有廣闊市場(chǎng)前景。
(5)幸福產(chǎn)業(yè)與旅游深度融合。人民群眾對美好生活的品質(zhì)化、便利化、定制化需求不斷提升,旅游與文化、體育、健康、養老等幸福產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合發(fā)展。
(6)碳中和催生綠色旅游發(fā)展。實(shí)現“雙碳”目標帶來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)的結構調整和發(fā)展轉型,將促進(jìn)生態(tài)旅游、綠色旅游、低碳旅游等發(fā)展。
4. 旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結構分析
這個(gè)問(wèn)題提得是在不是怎么好啊
三大產(chǎn)業(yè)是一下幾個(gè)
1:農業(yè)
2:工業(yè)
3:服務(wù)業(yè)(即除一二產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè))
旅游業(yè)不是具體屬于哪個(gè)行業(yè)
而是囊括三個(gè)行業(yè)的一種綜合性行業(yè)
許多理論認為旅游業(yè)不僅僅是第三產(chǎn)業(yè),在世界上許多國家頒布的標準產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中,甚至在聯(lián)合國公布的《估計標準產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》中都沒(méi)有將旅游業(yè)列為單獨的立項產(chǎn)業(yè)中。在我國《國民經(jīng)濟部門(mén)分類(lèi)》中,也沒(méi)有旅游業(yè)的字樣,而是將之有關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)劃歸為“住宿,公用事業(yè)和居民生活服務(wù)業(yè)”一類(lèi)。所以旅游業(yè)不能構成一項標準的行業(yè)。
所以現在可以回答你的問(wèn)題,我國第三產(chǎn)業(yè)不是旅游業(yè)
5. 旅游業(yè)市場(chǎng)結構市場(chǎng)行為市場(chǎng)績(jì)效三者的實(shí)證分析
鐘潭文化旅游公司工資按標準元/月,有年終績(jì)效;繳納五險一,很不錯的。
福建鐘潭文化旅游公司 ,成立于2017年09月12日,注冊地址在福建省莆田市城廂區霞林村324國道公交南站三層北側,主要從事對旅游業(yè)進(jìn)行投資;文化藝術(shù)交流活動(dòng)策劃;餐飲管理;酒店管理;銷(xiāo)售工藝品、服裝、服飾、建筑材料批發(fā)、零售;會(huì )議及展覽服務(wù);票務(wù)代理; 物業(yè)管理;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)。
6. 旅游業(yè)市場(chǎng)結構特點(diǎn)
把握旅游多元化的特征及其發(fā)展趨勢,就要突出旅游資源的地方性和多樣性,旅游產(chǎn)品的獨特性和組合性,旅游營(yíng)銷(xiāo)的針對性和綜合性,旅游管理的統一性和動(dòng)態(tài)性,在充分整合旅游資源的基礎上,發(fā)揮區域旅游優(yōu)勢,促進(jìn)旅游業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。
7. 旅游市場(chǎng)結構類(lèi)型
年輕的你就要為夢(mèng)想而奮斗,那么30歲之前我們就必須要給自己一次放長(cháng)假的旅行,30歲之前,我們身強體裝,可以承受很多極限運動(dòng),如:蹦極、跳傘、乘坐快艇、太空球、所有你能想到的這些活動(dòng),都是年輕時(shí)最好的體驗。
世界上有很多你可以參與的有趣刺激的活動(dòng),所以把握住最好的時(shí)間去冒險吧!
歐洲旅行
這感覺(jué)是30歲之前必須要做的一件事,到歐洲各國旅行,去哪個(gè)國家不重要,有很多選擇但歐洲正適合年輕人去旅行,這里有青年旅社可以來(lái)場(chǎng)背包旅行,坐上公共汽車(chē),有各種旅行方式,可以通過(guò)火車(chē)、飛機這里的一切都為你的旅行帶來(lái)便利,所以有很多的年輕人去歐洲旅行。
多日徒步旅行,你不用走很遠,有可能就在你家附近進(jìn)行幾天徒步旅行,或是去離你比較近的地方,但必須是一次過(guò)夜旅行露營(yíng)、徒步旅行、再露營(yíng)、再徒步旅行是非常值得的,雖然會(huì )感覺(jué)疲憊不堪 ,你會(huì )流很多汗,變得臟兮兮,但是能看到美麗的風(fēng)景去親近大自然。
北美自駕游
可以是加拿大或者美國,也可以?xún)蓚€(gè)國家都去,但要去北美來(lái)一次自駕游,你可以采取任何方式:可以是私家車(chē),野營(yíng)車(chē)或公共汽車(chē),但一定要走出去,去公路上感受北美,因為北美的很多公路都是相通的,非常適合自駕游,加拿大和美國都有很多野營(yíng)地,省立公園和國家公園可以前往參觀(guān)。
泰國
泰國是背包旅行新手的首選地,可以很輕松地到處游玩,也很便宜,堪稱(chēng)完美的旅行地,30歲之前我們可能會(huì )很窮,我們還要賺錢(qián),沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間,也沒(méi)什么積蓄,所以這里是預算旅行的好地方,你能體驗到許多很酷的事情,身邊也會(huì )有許多其他的游客,不論是去泰國還是泰國的各個(gè)島嶼,都很有意思而且熱情好客。
東南亞背包旅行 涵蓋所有東南亞國家:越南、柬埔寨、老撾、菲律賓、印度尼西亞、巴厘島所有國家,這里是最容易旅行的地區之一,幾乎每個(gè)人都說(shuō)英語(yǔ),費用低有大量相關(guān)的旅游信息是背包客常去的地方,那里有很多其他游客,如果你是一個(gè)人旅行,并且想認識更多的人,那就再好不過(guò)了,如果你沒(méi)有單獨旅行過(guò), 這里是非常適合新手的一個(gè)旅行地。
希臘列島游
希臘有很多不同的島嶼,是一個(gè)非常適合歐洲人旅行的地方,也非常適合世界各地20幾歲的青年去旅行,那里有很多派對,很多沙灘,許多特別的活動(dòng)和有趣的事情,所有島嶼都有各自的特色。
叢林探險
你不需要去亞馬遜,可以去世界上其他的叢林,比如澳大利亞和東南亞以及南美洲、中美洲地區,但領(lǐng)略這樣一種生態(tài)系統真的非常奇妙,可以在雨季時(shí)去,因為雨季的熱帶雨林十分迷人且富有生機,是一個(gè)會(huì )呼吸的生命體。
滑雪旅行或滑雪板旅行
你可以去奧地利、去阿爾卑斯山、去北美、加拿大、美國進(jìn)到山里面,世界上的某個(gè)地方,甚至也可以不是其他的某個(gè)地方, 但要去做一些冬日活動(dòng),即使你住在熱帶地區,也嘗試去旅行去感受冬天。
文化沖擊
中國是最具有文化沖擊地方,語(yǔ)言、飲食、人們的思維方式、工作方式,這些都是文化沖擊,它能幫助你開(kāi)闊眼界,拓寬思維,看到其他人不同的生活方式,看到這個(gè)世界的不同。
8. 旅游業(yè)市場(chǎng)結構行為績(jì)效的關(guān)系
2021年1月30日,內蒙古自治區第十三屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)了《內蒙古自治區促進(jìn)民族團結進(jìn)步條例》,現予公布,自2021年5月1日起施行。
2021年1月30日
第一章 總 則
第一條 為了鑄牢中華民族共同體意識,促進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè),鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系,根據憲法、民族區域自治法和國家有關(guān)法律、法規,結合自治區實(shí)際,制定本條例。
第二條 內蒙古自治區促進(jìn)民族團結進(jìn)步的各項活動(dòng),適用本條例。
第三條 內蒙古是我國第一個(gè)實(shí)行民族區域自治制度的自治區,具有民族團結的光榮傳統。民族團結是各族人民的生命線(xiàn),維護國家統一、加強民族團結是各族人民的共同責任。
第四條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會(huì )主義道路,堅持維護國家統一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎,堅持依法治區,堅定不移走中國特色解決民族問(wèn)題的正確道路。
第五條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),堅持中華民族多元一體格局,增進(jìn)共性、促進(jìn)一體,尊重差異、包容多樣,引導各族群眾樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān),加強各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
第六條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當以“中華民族一家親、同心共筑中國夢(mèng)”為總目標,以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),樹(shù)立漢族離不開(kāi)少數民族、少數民族離不開(kāi)漢族、各少數民族之間也相互離不開(kāi)的思想,增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的認同。
第七條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當堅持和完善民族區域自治制度,做到統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合,把維護國家統一和民族團結作為各民族最高利益,堅持各民族享有平等權利、履行平等義務(wù),共同建設各項事業(yè)。
第八條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當深入踐行守望相助理念,維護社會(huì )穩定和邊疆穩固,筑牢祖國北疆安全穩定屏障,建設亮麗內蒙古,共圓偉大中國夢(mèng),在新時(shí)代繼續保持模范自治區的崇高榮譽(yù)。
第九條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當貫徹新發(fā)展理念,堅持改革開(kāi)放,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,促進(jìn)自治區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,提高人民生活品質(zhì),推動(dòng)實(shí)現共同富裕,構筑我國北方重要生態(tài)安全屏障,促進(jìn)各民族邁進(jìn)更高水平的文明,在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上書(shū)寫(xiě)內蒙古發(fā)展新篇章。
第十條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當弘揚法治精神,依法保障民族團結和各民族公民合法權益,依法治理民族事務(wù),依法妥善處理影響民族團結的矛盾糾紛,確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行。
第十一條 促進(jìn)民族團結進(jìn)步,應當實(shí)行黨委統一領(lǐng)導、人大依法監督、政府全面負責、各部門(mén)密切配合、社會(huì )各界積極協(xié)同、各族群眾共同參與的工作機制,科學(xué)規劃、統籌實(shí)施、全面推進(jìn)。
第二章 促進(jìn)中華文化認同和文化傳承
第十二條 深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育,推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設工程。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化,開(kāi)展黨的民族理論、政策學(xué)習宣傳,加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史教育,加強愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育,增強各族群眾國家意識、公民意識、法治意識,鞏固各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。
第十三條 堅定文化自信,堅守中華文化立場(chǎng),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷增強中華優(yōu)秀傳統文化的生命力和影響力。繼承革命文化,發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化。提升文化保護傳承水平,樹(shù)立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,構筑中華民族共有精神家園。
第十四條 圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育、干部教育、青少年教育、社會(huì )教育,深化中華民族共同體理論研究,引導各族群眾深刻認識中華民族是政治共同體、利益共同體、文化共同體、命運共同體。
第十五條 推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化教育常態(tài)化,把中華優(yōu)秀傳統文化融入思想道德教育、文化知識教育、藝術(shù)體育教育、社會(huì )實(shí)踐教育,貫穿于學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續教育全過(guò)程。
第十六條 弘揚中華民族以愛(ài)國主義為核心的團結統一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。弘揚黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期形成的偉大奮斗精神。弘揚誠信文化,推進(jìn)誠信建設。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約、敬業(yè)奉獻、扶危濟困、見(jiàn)義勇為、孝老愛(ài)親等中華傳統美德,推進(jìn)各民族文化交流互鑒。
第十七條 弘揚吃苦耐勞、一往無(wú)前、不達目的絕不罷休的蒙古馬精神,凝聚和激勵各族群眾同心同德、艱苦奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取,共同守衛祖國北疆,共同創(chuàng )造美好生活。
第十八條 弘揚烏蘭牧騎精神,堅持深入基層、艱苦奮斗、守望相助、甘于奉獻的優(yōu)良傳統,堅持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù),創(chuàng )造更多具有鮮明時(shí)代特色、民族特色的文化品牌,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用。
第十九條 全面加強國家通用語(yǔ)言文字教育,全面加強國家通用語(yǔ)言文字課程,全面推廣國家通用語(yǔ)言文字,推行使用國家統編教材,確保少數民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語(yǔ)言文字,不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。尊重、支持各少數民族語(yǔ)言文字的學(xué)習和使用,鼓勵各民族互相學(xué)習語(yǔ)言文字,積極推進(jìn)各民族學(xué)生同校共班。
第二十條 加強反映祖國統一、民族交往交流交融、革命歷史的遺址和文物的保護。充分利用重大歷史事件和中華歷史名人紀念活動(dòng)、國家公祭儀式、烈士紀念日、愛(ài)國主義教育基地、歷史遺跡等,培育愛(ài)國主義精神,傳承紅色基因。
第二十一條 實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,加強民族團結主題文藝精品創(chuàng )作生產(chǎn),深化中華民族共同體歷史研究,挖掘整理內蒙古各民族交往交流交融的歷史事實(shí),推出具有中華文化底蘊、反映內蒙古特色、融合現代文明、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的作品。
大眾傳媒、新興媒體應當創(chuàng )新載體和方式,充分利用新技術(shù),針對不同對象和受眾特點(diǎn),多渠道、全方位開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳報道活動(dòng)。
第二十二條 實(shí)施中國傳統村落保護工程,加強歷史文化名城名鎮名村、歷史文化街區、名人故居保護,做好傳統民居、歷史建筑、農牧業(yè)文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)保護。
第二十三條 實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,支持各民族優(yōu)秀傳統習俗、傳統節慶、傳統藝術(shù)、傳統手工藝等的保護和傳承,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中繼承,促進(jìn)各民族文化的傳承保護和創(chuàng )新交融。
第二十四條 挖掘整理內蒙古優(yōu)秀文學(xué)、音樂(lè )、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法、戲曲、傳統劇目等,加強文物古籍保護、研究、利用,弘揚蘊含其中的民族團結進(jìn)步思想內涵,做好各民族經(jīng)典文獻互譯出版工作。
第二十五條 發(fā)展民族傳統體育項目,辦好那達慕等傳統體育盛會(huì )。自治區人民政府每四年舉辦一屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì ),盟行政公署、設區的市人民政府應當根據實(shí)際定期舉辦少數民族體育活動(dòng)和賽事。
第二十六條 推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,充分利用內蒙古豐富的歷史文化資源,獨特的民族風(fēng)情,講好民族團結進(jìn)步故事,打造精品旅游景區和旅游線(xiàn)路。
第三章 促進(jìn)各民族共同
繁榮發(fā)展
第二十七條 圍繞促進(jìn)民族團結、改善民生推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,堅持走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加快建設現代化經(jīng)濟體系,服務(wù)融入新發(fā)展格局,推進(jìn)治理體系和治理能力現代化,實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。
第二十八條 深度融入共建“一帶一路”,深入落實(shí)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略,加強與京津冀交流合作,發(fā)揮聯(lián)通俄蒙的區位優(yōu)勢,優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局,統籌推進(jìn)自治區東、中、西部形成優(yōu)勢互補的差異化協(xié)調發(fā)展新格局。
第二十九條 全面推進(jìn)鄉村振興,積極推動(dòng)農村牧區重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革,加快發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)農牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農牧民富裕富足。加強農村牧區基礎設施建設和公共服務(wù),提高農村牧區飲用水安全保障和道路通暢水平,健全農村牧區物流體系,推進(jìn)農業(yè)面源污染防治,普及科學(xué)知識,因地制宜推進(jìn)農村牧區廁所改造、生活垃圾處理和污水治理,改善人居環(huán)境,推進(jìn)平安鄉村建設,創(chuàng )新鄉村治理方式,提高鄉村善治水平。
第三十條 實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,完善農村牧區低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制,健全防止返貧監測和幫扶機制。
發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動(dòng)農村牧區一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài),增強內生發(fā)展動(dòng)力和活力,確保各族群眾長(cháng)期穩定增收,推動(dòng)脫貧地區走向全面振興、共同富裕。
第三十一條 加強邊境地區建設,推進(jìn)興邊富民、穩邊固邊,充分利用財政、稅收、信貸、用地等政策,支持地區和民族特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)加工貿易企業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展壯大,培育打造具有地方和民族特色、具有市場(chǎng)競爭力的品牌。
實(shí)施促進(jìn)邊境地區發(fā)展工程,加強邊境城鎮建設。實(shí)施守邊固邊工程,完善抵邊城鎮配套基礎設施、公共服務(wù)設施和產(chǎn)業(yè)平臺設施。
第三十二條 采取經(jīng)濟補助、環(huán)境優(yōu)化、資源傾斜等措施,支持人口較少民族提高自我發(fā)展能力,保護發(fā)展人口較少民族特色村鎮,保護傳承人口較少民族傳統產(chǎn)業(yè)。
第三十三條 積極參與國家新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程建設,加快形成以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通。
健全覆蓋城鄉的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、適用性、可及性。推行城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設,創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程、優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉工程,統籌規劃建設城鄉社區綜合服務(wù)設施,養老服務(wù)設施和兒童福利設施。
加強民族傳統醫藥資源的保護和開(kāi)發(fā)利用,建立健全民族醫藥公共服務(wù)體系,支持中醫藥(蒙醫藥)創(chuàng )新發(fā)展和推廣應用。
第三十四條 大力培育提升吸納就業(yè)能力,推動(dòng)多渠道市場(chǎng)就業(yè),通過(guò)技能培訓提高各族群眾特別是農牧民就業(yè)技能。
鼓勵企業(yè)吸納當地各族群眾就業(yè)。鼓勵各族群眾聯(lián)合創(chuàng )業(yè)。
創(chuàng )造條件提高各族大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)率,促進(jìn)各族群眾平等就業(yè)、充分就業(yè)。
第三十五條 牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,統籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統治理,把草原、森林生態(tài)系統保護作為首要任務(wù),堅持自然恢復為主的方針,遵循生態(tài)系統內在的機理和規律,科學(xué)規劃和實(shí)施重要生態(tài)系統保護修復工程,建立多元化生態(tài)補償機制,落實(shí)最嚴格的草原生態(tài)保護制度,積極創(chuàng )建國家生態(tài)文明試驗區。
落實(shí)國家資源有償使用制度,合理開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源和自然資源,促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用更多惠及各族群眾。
第四章 民族團結進(jìn)步創(chuàng )建
第三十六條 開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建,堅持重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層的理念,按照人文化、實(shí)體化、大眾化總要求,全面深入持久開(kāi)展創(chuàng )建工作,讓中華民族共同體意識根植各族群眾心靈深處。
第三十七條 旗縣級以上人民政府應當制定民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作規劃,推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)蘇木鄉鎮、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )。
第三十八條 國家機關(guān)應當提高貫徹黨的民族政策和憲法法律法規的執行力,提高依法治理民族事務(wù)的能力,在推動(dòng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作中,履行下列職責:
(一)堅定政治立場(chǎng),從大局上謀劃和推進(jìn)民族工作,制定政策或者開(kāi)展工作時(shí),充分考慮民族團結進(jìn)步因素,確保黨的民族政策全面正確貫徹執行;
(二)加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,改善基礎設施和生活條件,推動(dòng)自治區與全國同步實(shí)現社會(huì )主義現代化;
(三)創(chuàng )新工作機制,推進(jìn)民族團結進(jìn)步教育基地建設,組織各族群眾開(kāi)展類(lèi)型多樣的主題教育和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)各民族文化交融發(fā)展與創(chuàng )新。
國家機關(guān)工作人員應當嚴格執行黨的民族政策,在民族團結進(jìn)步事業(yè)中發(fā)揮模范帶頭作用。
第三十九條 支持各類(lèi)企業(yè)將促進(jìn)民族團結進(jìn)步融入企業(yè)管理和企業(yè)文化建設,開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范企業(yè)創(chuàng )建,履行下列社會(huì )責任:
(一)積極接納各族群眾就業(yè),維護各族職工合法權益;
(二)配置產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展社會(huì )服務(wù)時(shí)應當充分考慮當地各族群眾利益;
(三)開(kāi)展扶貧助困、捐資助學(xué)、建橋修路等社會(huì )公益活動(dòng),幫助解決民生問(wèn)題,促進(jìn)民族團結、維護社會(huì )穩定。
第四十條 推動(dòng)社區建立互嵌式社會(huì )結構和社區環(huán)境,把民族團結進(jìn)步創(chuàng )建作為基層社會(huì )治理體系的重要內容,開(kāi)展下列工作:
(一)構建各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂(lè )、共享的社區環(huán)境,積極引導各族群眾守望相助,和諧共居;
(二)加強各民族流動(dòng)人口服務(wù)工作,推動(dòng)各民族流動(dòng)人口更好地融入城市;
(三)協(xié)助解決社區各族群眾在住房、就醫、就學(xué)等方面存在的困難,加強法治宣傳、就業(yè)指導、矛盾化解、法律援助等服務(wù);
(四)倡導移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明新風(fēng),引導各族群眾相互尊重風(fēng)俗習慣,積極培育鄰里團結、家庭和美的良好社會(huì )氛圍。
第四十一條 蘇木鄉鎮應當健全民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作組織機構,落實(shí)創(chuàng )建工作黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核責任制,履行下列職責:
(一)將民族團結進(jìn)步創(chuàng )建融入鄉村振興工作中,推動(dòng)實(shí)現農村牧區產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;
(二)加大對轄區內發(fā)展相對落后的少數民族聚居嘎查村的支持力度,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè);
(三)加強基礎設施建設,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,滿(mǎn)足各族群眾就業(yè)、教育、醫療、住房、養老、社保等需求;
(四)加強轄區內居民和流動(dòng)人口的民族團結進(jìn)步工作,推動(dòng)各族群眾共學(xué)共事、共同發(fā)展;
(五)積極開(kāi)展糾紛排查化解,預防和依法妥善處置各種矛盾糾紛。
第四十二條 各級各類(lèi)學(xué)校應當建立民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作長(cháng)效機制,全面加強民族團結進(jìn)步教育,開(kāi)展下列工作:
(一)構建課堂教學(xué)、社會(huì )實(shí)踐、家庭教育為一體的民族團結教育平臺,深入開(kāi)展中國革命歷史教育、中國特色社會(huì )主義教育、中國夢(mèng)教育;
(二)開(kāi)展各民族學(xué)生共同參與的文體活動(dòng),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化融入日常學(xué)習生活;
(三)使用統一規范的民族團結進(jìn)步教育教材,規范課程設置,將民族理論政策納入教職工教育培訓范圍;
(四)高等院校應當加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究,開(kāi)展民族團結進(jìn)步教育教研活動(dòng)和課題研究。
第四十三條 發(fā)揚擁軍愛(ài)民光榮傳統,做好軍地軍民民族團結進(jìn)步模范創(chuàng )建工作,聯(lián)合邊防哨所等駐地部隊開(kāi)展民族團結教育、國防教育和擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng)。
弘揚愛(ài)國守邊精神,完善邊民守邊護邊制度,加大護邊員保障力度,改善邊民生產(chǎn)生活條件,打牢守邊固邊的民族團結基礎,共同守衛祖國北疆。
第四十四條 宗教團體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教院校應當全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,積極促進(jìn)民族團結進(jìn)步:
(一)擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會(huì )主義制度,堅持走中國特色社會(huì )主義道路,維護民族團結、祖國統一、宗教和睦與社會(huì )穩定;
(二)堅持愛(ài)國愛(ài)教,遵守憲法法律法規,積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應;
(三)挖掘教義教規中有利于社會(huì )和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內容,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),對教義教規作出符合當代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統文化、符合民族團結進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)?/p>
(四)加強對宗教教職人員和信教群眾的愛(ài)國主義教育、法治教育、國情教育和民族團結進(jìn)步教育,增強國家意識、公民意識、法治意識。
第四十五條 拓展民族團結進(jìn)步宣傳教育網(wǎng)絡(luò )空間,建設好網(wǎng)上各民族共有精神家園:
(一)堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,發(fā)展壯大網(wǎng)上輿論陣地,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動(dòng),充分運用網(wǎng)絡(luò )新媒體開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳教育,加快構建全媒體宣傳、全業(yè)態(tài)傳播、全平臺覆蓋的網(wǎng)絡(luò )宣傳工作格局;
(二)主流新媒體平臺應當開(kāi)設民族團結進(jìn)步專(zhuān)欄、專(zhuān)題,構建高質(zhì)量?jì)热莓a(chǎn)出機制,發(fā)揮好陣地優(yōu)勢、傳播優(yōu)勢,打造影響力大、覆蓋面廣的權威融媒體作品,更好凝聚群眾、引導群眾;
(三)鼓勵互聯(lián)網(wǎng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民積極開(kāi)展民族團結進(jìn)步宣傳活動(dòng),為民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作營(yíng)造輿論氛圍;
(四)機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區應當充分利用網(wǎng)絡(luò )資源,建立網(wǎng)上民族團結進(jìn)步論壇,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺宣傳黨的民族政策和民族團結進(jìn)步事跡;
(五)堅持正確輿論導向,健全網(wǎng)絡(luò )輿情引導機制,及時(shí)發(fā)現和制止網(wǎng)絡(luò )平臺中出現的破壞民族團結、不利于邊疆穩定及影響民族團結進(jìn)步的言論,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀(guān)點(diǎn)。
第四十六條 自治區人民政府應當制定民族團結進(jìn)步示范區、示范單位建設綜合測評指標,建立健全考核評價(jià)體系。盟行政公署、設區的市人民政府、自治區人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據示范區、示范單位建設綜合測評指標,制定具體措施。
第四十七條 開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范典型培養樹(shù)立工作,開(kāi)展民族團結進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人評選表彰活動(dòng)。
自治區人民政府每五年召開(kāi)一次民族團結進(jìn)步表彰大會(huì ),盟行政公署、設區的市人民政府和旗縣級人民政府應當定期開(kāi)展民族團結進(jìn)步表彰活動(dòng),對在促進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)中做出顯著(zhù)成績(jì)和突出貢獻的模范集體和模范個(gè)人給予表彰獎勵。
第四十八條 深化民族團結進(jìn)步宣傳教育,每年五月為全區民族政策宣傳月,五月最后一周為民族法治宣傳周;每年九月為全區民族團結進(jìn)步活動(dòng)月。
第五章 加強社會(huì )協(xié)同
第四十九條 各族群眾應當相互了解、相互尊重、相互包容、相互交流、相互學(xué)習、相互幫助,共建共享和諧美好的社會(huì )環(huán)境和生活氛圍。
第五十條 各級群團組織應當發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,創(chuàng )造性地開(kāi)展民族團結進(jìn)步工作,營(yíng)造全社會(huì )共同推動(dòng)民族團結進(jìn)步的氛圍。
工會(huì )應當發(fā)揮聯(lián)系各族職工的橋梁紐帶作用,積極開(kāi)展職工群眾民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。
共產(chǎn)主義青年團應當發(fā)揮引領(lǐng)青少年的作用,團結青年、凝聚青年、帶領(lǐng)青年積極投身民族團結進(jìn)步事業(yè),在青少年中廣泛開(kāi)展民族團結進(jìn)步實(shí)踐活動(dòng)。
婦女聯(lián)合會(huì )應當發(fā)揮婦女在社會(huì )生活和家庭生活中的獨特作用,教育引導各族婦女在民族團結進(jìn)步事業(yè)中積極作為。
第五十一條 鼓勵嘎查村民委員會(huì )、居民委員會(huì )將民族團結進(jìn)步內容納入村規民約、居民公約。
第五十二條 家庭應當在民族團結進(jìn)步中發(fā)揮積極作用,把民族團結進(jìn)步思想融入家教、家風(fēng),家庭成員之間應當相互尊重、相互影響、相互教育、相互促進(jìn)。
第五十三條 圖書(shū)館、博物館、展覽館、文化館、美術(shù)館、紀念館、少年宮等公共文化場(chǎng)所,應當做好體現中華民族共同體意識和促進(jìn)民族團結進(jìn)步宣傳教育工作。公園、廣場(chǎng)、機場(chǎng)、車(chē)站、旅游景區應當展示體現中華民族共同體意識和促進(jìn)民族團結進(jìn)步的宣傳教育內容。
第五十四條 禁止在圖書(shū)、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò )等載體以及地域名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、品牌商標、廣告信息等方面出現否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情等影響民族團結的內容。
第五十五條 任何組織或者個(gè)人不得散布不利于民族團結的言論;不得收集、制作、提供、傳播不利于民族團結的信息;不得實(shí)施破壞民族團結、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視的行為。
第五十六條 防范和打擊滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng),維護國家統一、民族團結和社會(huì )穩定。
第六章 保障與監督
第五十七條 民族團結進(jìn)步工作應當實(shí)行領(lǐng)導責任制和年度目標責任考核制,納入績(jì)效考核體系。
第五十八條 旗縣級以上人民政府應當將民族團結進(jìn)步工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、年度計劃,建立和完善民族團結進(jìn)步工作長(cháng)效機制,統籌協(xié)調民族團結進(jìn)步工作重大事項。
旗縣級以上人民政府應當將民族團結進(jìn)步工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。
第五十九條 旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)負責本行政區域內促進(jìn)民族團結進(jìn)步的組織、協(xié)調、指導和監督工作。
旗縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,做好促進(jìn)民族團結進(jìn)步的相關(guān)工作。
蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當依法做好本轄區內促進(jìn)民族團結進(jìn)步的工作。
第六十條 司法行政部門(mén)應當加強民族團結進(jìn)步的法治宣傳教育,將民族團結進(jìn)步有關(guān)法律法規列入普法規劃,完善國家機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,引導公民知法、守法。
第六十一條 監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)應當依法保障各民族公民的合法權益,依法嚴厲打擊破壞民族團結、破壞社會(huì )穩定的違法犯罪行為,為民族團結進(jìn)步事業(yè)提供法治保障。
第六十二條 有立法權的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )應當根據立法權限加強民族工作立法,提升依法治理民族事務(wù)水平。
旗縣級以上人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和蘇木鄉鎮人民代表大會(huì )應當依法行使監督職權,堅持正確監督、有效監督,通過(guò)開(kāi)展對民族團結進(jìn)步有關(guān)法律法規的執法檢查、聽(tīng)取同級人民政府的工作報告、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等方式,加強對民族團結進(jìn)步工作的監督。
各級人大代表應當帶頭遵守憲法法律法規,帶頭擁護執行黨的民族政策,帶頭做好民族團結進(jìn)步工作,為促進(jìn)全區民族團結進(jìn)步事業(yè)貢獻力量。
第六十三條 加強各民族干部和各類(lèi)人才隊伍建設。培養、選拔和任用掌握黨的民族理論政策、熟悉民族工作、踐行民族團結的干部。
加大對各民族各類(lèi)雙語(yǔ)人才特別是雙語(yǔ)教師、雙語(yǔ)法官、雙語(yǔ)檢察官的培養、選拔力度。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位錄用、聘用工作人員時(shí),應當執行國家和自治區有關(guān)政策。
第六十四條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全涉及民族因素重大突發(fā)事件預警、應急處置機制,預防和化解各類(lèi)影響民族團結的矛盾和糾紛。
第六十五條 任何組織或者個(gè)人有權制止和舉報破壞民族團結的違法行為,有關(guān)部門(mén)接到舉報后應當及時(shí)依法處理。
第七章 法律責任
第六十六條 對違反本條例規定的行為,國家有關(guān)法律、法規已經(jīng)作出處罰規定的,從其規定。
第六十七條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位給予批評教育、責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在圖書(shū)、報刊、音像制品、影視、網(wǎng)絡(luò )等載體以及地域名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)、品牌商標、廣告信息等方面出現否定中華民族共同體、詆毀民族風(fēng)俗習慣、損害民族尊嚴、傷害民族感情內容的;
(二)散布不利于民族團結言論,收集、制作、提供、傳播不利于民族團結信息,實(shí)施破壞民族團結、煽動(dòng)民族仇恨和民族歧視行為的;
(三)實(shí)施滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)的。
第六十八條 國家機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉基層組織和其他組織有下列情形之一的,由其上級主管部門(mén)給予批評教育,責令改正,整改期間不得參加各級各類(lèi)先進(jìn)集體評選;逾期不改正的,予以通報,同時(shí)追究單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的相應責任:
(一)未履行本條例規定職責的;
(二)損害公民、法人和其他組織合法權益,對民族團結進(jìn)步事業(yè)造成嚴重影響的;
(三)不及時(shí)處理、化解本單位影響民族團結進(jìn)步的矛盾糾紛,出現影響民族團結進(jìn)步的群體性事件并造成嚴重后果的;
(四)其他違反本條例規定的。
第六十九條 國家機關(guān)及其工作人員在促進(jìn)民族團結進(jìn)步工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第七十條 本條例自2021年5月1日起施行
9. 旅游業(yè)市場(chǎng)空間
一、康養+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂(yōu),在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開(kāi)展脫貧攻堅,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。
全面實(shí)施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實(shí)現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業(yè)、工傷保險制度。建立全國統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。統籌城鄉社會(huì )救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會(huì )救助、社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務(wù)體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發(fā)展中醫藥事業(yè)。支持社會(huì )辦醫,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )政策配套銜接,加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會(huì )環(huán)境,推進(jìn)醫養結合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統籌山水林田湖草系統治理,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻。
堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。人與自然是生命共同體,人類(lèi)必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類(lèi)只有遵循自然規律才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路,人類(lèi)對大自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身,這是無(wú)法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節約和循環(huán)利用,實(shí)施國家節水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接。倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開(kāi)展創(chuàng )建節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統保護力度。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)劃定工作。
開(kāi)展國土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強化濕地保護和恢復,加強地質(zhì)災害防治。完善天然林保護制度,擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補償機制。
完成生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界,加大生態(tài)系統保護力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國特色社會(huì )主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統文化,熔鑄于黨領(lǐng)導人民在革命、建設、改革中創(chuàng )造的革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化,植根于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐。
堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì )進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉村+旅游
實(shí)施鄉村振興戰略。農業(yè)農村農民問(wèn)題是關(guān)系國計民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“