1. 河北省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法

《河北省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于2005年3月25日通過(guò)，自2005年9月1日起施行。

第一章  總  則

    第一條  為加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》)等有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　第二條 在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn)，適用本條例。

　有關(guān)法律、行政法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

第三條  安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預防為主的方針。

安全生產(chǎn)管理建立政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負責、群眾參與監督、全社會(huì )廣泛支持的工作格局。

第四條  各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

各級人民政府應當重視安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造，對國家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，應當加強監督管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，并安排配套資金予以保障。

各級人民政府應當加強對職業(yè)病防治和使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生安全及相關(guān)勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導，支持、督促各有關(guān)部門(mén)落實(shí)職業(yè)衛生監督制度。

第五條  縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)納入當地的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中存在的重大問(wèn)題。

第六條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施，鼓勵、支持有關(guān)

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單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究及先進(jìn)技術(shù)的推廣應用，引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立職業(yè)安全健康管理體系，提高安全生產(chǎn)水平。

第七條  縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，指導、協(xié)調和監督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監督和管理職責，依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督檢查。

縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規的規定，在各自的職責范圍內對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

第八條  工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

第九條  新聞、出版、廣播、電影和電視等單位對安全生產(chǎn)工作負有宣傳教育的義務(wù)和進(jìn)行輿論監督的權利。

第十條  各級人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和生產(chǎn)安全事故責任追究制等制度。

第十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人(法人單位為法定代表人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任；分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任；其他負責人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內容的，承擔相應的領(lǐng)導責任。

第十二條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)事故及其他安全生產(chǎn)違法行為等方面做出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。

第二章  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備下列安全生產(chǎn)基本條件：

(一)有健全的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施、設備符合安全生產(chǎn)的要求；

(三)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入；

(四)設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員；

(五)主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓、考核合格；

(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

(七)提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品；

(八)法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。

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第十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人必須保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

安全生產(chǎn)資金投入應當專(zhuān)項用于下列安全生產(chǎn)事項：

(一)安全技術(shù)措施工程建設；

(二)安全設備、設施的更新、改造和維護；

(三)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓；

(四)勞動(dòng)防護用品配備；

(五)其他保障安全生產(chǎn)的事項。

第十五條  危險化學(xué)品、民用爆破器材生產(chǎn)單位和建筑施工、礦山單位在生產(chǎn)前應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》，向有關(guān)部門(mén)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條  在高危行業(yè)推行提取安全費用制度。安全費用由生產(chǎn)單位根據國家或者本省確定的標準自行提取，專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

第十七條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

(一)建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責任制；

(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(四)督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(五)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

(六)及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

第十八條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列監控措施：

(一)登記建檔；

(二)定期對設施、設備進(jìn)行檢驗、檢測；

(三)制訂重大危險源應急預案，每年至少組織一次演練；

(四)定期進(jìn)行安全評估。

第十九條  煤礦、從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

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單位，必須設置專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)管理的機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。其中，煤礦的安全生產(chǎn)管理機構的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。

從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，應當配備兩名以上的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第二十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照有關(guān)法律法規的規定接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

第二十一條  礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。

第二十二條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓。對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備新上崗從業(yè)人員，進(jìn)行廠(chǎng)、車(chē)間、崗位三級安全生產(chǎn)教育和培訓，對在崗的從業(yè)人員應當進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。非經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)的教育和培訓應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，記錄卡應當由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。

第二十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的教育和培訓主要包括下列內容：

(一)安全生產(chǎn)法律、法規和規章；

(二)本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

(三)崗位安全操作技能；

(四)安全設備、設施、工具、勞動(dòng)防護用品的使用、維護和保管知識；

(五)作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；

(六)生產(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識；

(七)生產(chǎn)安全事故案例；

(八)其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識。

第二十四條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

第二十五條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員有權

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制止、糾正本單位的安全生產(chǎn)違法行為，對本單位的安全生產(chǎn)決策事項和日常的安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)、建議。

第二十六條  礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，以及發(fā)生人員死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評估，并根據評估結果采取相應的防范、整改措施。

第二十七條  新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當依照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全評價(jià)。

第二十八條  新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責組織審查。

新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工后，必須依照有關(guān)法律、行政法規的規定對安全設施進(jìn)行驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

對安全設施設計進(jìn)行審查的部門(mén)及審查人員或者對安全設施進(jìn)行驗收的部門(mén)及驗收人員，應當對審查或者驗收的結果負責。

第二十九條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所和設備發(fā)包或者出租給其他單位或者個(gè)人的，應當由其安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員對承包單位、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調和管理。

第三十條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對其設置的戶(hù)外廣告、牌匾，應當進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護，確保安全、牢固。

第三十一條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用，并不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護用品的發(fā)放。

第三十二條  建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，依法收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

風(fēng)險抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存。具體辦法由省人民政府依照國家有關(guān)規定制定。

第三十三條  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》等有關(guān)法律法規的規定，建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生安全責任制度，加強對作業(yè)場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)各項勞動(dòng)保護措施。

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2. 河北省科技廳中小企業(yè)資金管理中心

1、依據《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規定》，企業(yè)名稱(chēng)以省份開(kāi)頭的公司對注冊資金沒(méi)有要求，但對企業(yè)的字號要求較高，因為會(huì )在全省內進(jìn)行名稱(chēng)中字號的比對，也就是說(shuō)，你要多準備幾個(gè)字號，免得跟別人的重復或近似。

2、認繳資金的實(shí)收到位的期限，由投資人自行約定，最長(cháng)不超過(guò)執照申請的營(yíng)業(yè)期限。比如執照營(yíng)業(yè)期限為20年，那么不可超過(guò)20年。

3、可以將汽車(chē)作為注冊資金，有貸款也照樣算的。

4、經(jīng)營(yíng)范圍的話(huà)，各個(gè)地區有不同的表述。手機、臺式機、筆記本、冰箱、洗衣機、電視等可以分為3類(lèi)：家電、通訊設備、計算機軟、件。

5、企業(yè)可以跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的，你可以放心。擴展資料：法規：《企業(yè)法人登記管理條例》第12條規定：“注冊資金是國家授予企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財產(chǎn)的數額體現。企業(yè)法人辦理開(kāi)業(yè)登記，申請注冊的資金數額與實(shí)有資金不一致的，按照國家專(zhuān)項規定辦理?！薄镀髽I(yè)法人登記管理條例施行細則》第31條規定：“注冊資金數額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財產(chǎn)的貨幣表現。除國家另有規定外，企業(yè)的注冊資金應當與實(shí)有資金相一致?！惫镜淖再Y本的公司的登記機關(guān)登記注冊的資本額，也叫法定資本。注冊資金是國家授予企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財產(chǎn)的數額體現。注冊資本與注冊資金的概念有很大差異。注冊資金所反映的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權；注冊資金是企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)的總和，注冊資本是出資人實(shí)繳的出資額的總和。注冊資金隨實(shí)有資金的增減而增減。

3. 河北省專(zhuān)項資金使用辦法

   第一條 為了弘揚社會(huì )正氣，維護見(jiàn)義勇為行為人合法權益，鼓勵見(jiàn)義勇為行為，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

    第二條 本條例所稱(chēng)見(jiàn)義勇為是指在法定職責、法定義務(wù)之外，為保護國家利益、社會(huì )公共利益和他人的人身、財產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，挺身而出的行為。

    第三條 本條例適用于本省行政區域內見(jiàn)義勇為行為人的確認、獎勵和保護。

    第四條 對見(jiàn)義勇為行為人的獎勵和保護，實(shí)行政府主導與社會(huì )參與相結合、精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結合、撫恤優(yōu)待與社會(huì )保障相結合的原則。

    第五條 縣級以上人民政府負責見(jiàn)義勇為行為人的獎勵和保護工作。

    縣（市、區）以上社會(huì )治安綜合治理工作機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜治機構）負責見(jiàn)義勇為行為人的確認、獎勵和保護的組織協(xié)調工作。

    縣級以上人民政府公安、民政、財政、人力資源和社會(huì )保障、住房和城鄉建設、衛生和計劃生育、司法、教育等行政主管部門(mén)及工會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等社會(huì )團體，按照職責分工，做好見(jiàn)義勇為行為人的確認、獎勵和保護等相關(guān)工作。

    第六條 縣級以上人民政府應當保障見(jiàn)義勇為相關(guān)工作經(jīng)費的支出，并在本級財政預算中安排見(jiàn)義勇為專(zhuān)項資金，用于下列事項：

    （一）對見(jiàn)義勇為行為人的救治、表彰和獎勵；

    （二）對見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡的宣傳；

    （三）對見(jiàn)義勇為行為人及其親屬進(jìn)行撫恤、補助、資助和慰問(wèn)；

    （四）國家和本省規定的其他事項。

    見(jiàn)義勇為專(zhuān)項資金應當按照規定用途使用，依法接受財政和審計部門(mén)的監督檢查。

    第七條 全社會(huì )應當支持見(jiàn)義勇為行為，尊重和保護見(jiàn)義勇為行為人。

    鼓勵具有相應能力的公民對正在實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的行為人給予積極援助。援助行為可以確認為見(jiàn)義勇為行為的，適用本條例。

    第八條 新聞媒體應當及時(shí)宣傳和客觀(guān)報道見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡，倡導見(jiàn)義勇為行為，并免費發(fā)布相關(guān)公益性廣告。

    第九條 鼓勵公民、法人或者其他組織向見(jiàn)義勇為基金會(huì )（協(xié)會(huì )）、見(jiàn)義勇為行為人及其家庭提供捐贈和志愿服務(wù)。

4. 河北省科技廳中小型企業(yè)資金創(chuàng )新管理中心

很不錯，河北科技大學(xué)是非常有前景的。

首先，河北科技大學(xué)位于省會(huì )石家莊，是河北省重點(diǎn)建設的骨干大學(xué)。由于河北省內叫得響的學(xué)校不多，位于省會(huì )的重點(diǎn)高校會(huì )得到更多資金和政策上的支持。

第二，河北科技大學(xué)的生源質(zhì)量很好。河北科技大學(xué)近幾年一直在河北省本一招生，錄取分數在河北省內一直名列前茅。

第三，河北科技大學(xué)學(xué)科進(jìn)步明顯，共有三個(gè)省級雙一流建設學(xué)科，工程學(xué)進(jìn)入ESI前1%,化學(xué)學(xué)科接近前1%，這些積淀為申請博士點(diǎn)奠定了良好的基礎。

5. 河北省專(zhuān)項資金管理暫行辦法

1、地方專(zhuān)項計劃是單獨填報志愿，單獨錄取的，由于受到報考考生的范圍限制，錄取分數線(xiàn)有可能會(huì )低一些。

2、河北省地方專(zhuān)項計劃計劃性質(zhì)為“非定向”，批次為“地方專(zhuān)項計劃”，錄取時(shí)執行河北省本一文化控制線(xiàn)。

3、地方專(zhuān)項計劃志愿單獨填報，安排在本科一批一志愿錄取后錄取其一志愿，與本一批一起征集二志愿，在本一批二志愿錄取后錄取其二志愿。

6. 河北省省級專(zhuān)項資金管理辦法

(2005年5月27日河北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò)根據2014年9月26日河北省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議修正)

　　????第一章 總則

　　????第一條

　　為加強土地管理，合理利用土地，切實(shí)保護耕地，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　????第二條

　　本條例適用于本省行政區域內土地的管理和使用。

　　????第三條

　　本省依法實(shí)行土地的全民所有制和農民集體所有制，實(shí)行國有土地有償使用制度、土地使用權流轉制度和土地用途管制制度。

　　禁止侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓土地。

　　????第四條

　　各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地的基本國策，加強土地資源與資產(chǎn)管理，全面規劃，依法行政，保證本條例的貫徹實(shí)施。

　　????第五條

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)統一負責本行政區域內的土地管理和監督工作。

　　第二章 土地權利的確認和變更

　　????第六條

　　本省依法實(shí)行土地所有權、使用權及他項權利的登記發(fā)證制度。

　　未按本條例登記發(fā)證的，其土地權利不受法律保護。

　　土地他項權利是指在已經(jīng)確定了所有權和使用權的土地上設定的其他利用土地的權利，包括抵押權、租賃權、空中權、地下權等。

　　????第七條

　　農民集體所有土地的所有者、使用者，應當向市、縣土地行政主管部門(mén)提出登記申請，經(jīng)審核同意，由市、縣人民政府進(jìn)行登記，核發(fā)《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。

　　國有土地使用者應當向市、縣土地行政主管部門(mén)提出登記申請，經(jīng)審核同意，由市、縣人民政府進(jìn)行登記，核發(fā)《國有土地使用證》。

　　確認農民集體所有的農用地承包經(jīng)營(yíng)權、林地和草原的所有權或者使用權、水面和灘涂的養殖使用權的，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規辦理。

　　????第八條

　　需要設定土地他項權利的，當事人應當向原登記機關(guān)的土地行政主管部門(mén)提出登記申請，經(jīng)審核同意由原登記機關(guān)進(jìn)行登記，核發(fā)土地他項權利證書(shū)。

　　????第九條

　　依法改變土地所有權、使用權、他項權利和土地用途的，應當在規定期限內向原登記機關(guān)的土地行政主管部門(mén)提出變更登記申請，經(jīng)審核同意，由原登記機關(guān)辦理變更登記手續。

　　????第十條

　　依法收回農民集體土地使用權或者終止土地他項權利的，當事人應當持有關(guān)文件，向原登記機關(guān)的土地行政主管部門(mén)提出注銷(xiāo)登記申請，經(jīng)審核同意，由原登記機關(guān)注銷(xiāo)土地使用權或者他項權利登記。

　　依法收回國有土地使用權的，由原登記機關(guān)根據有關(guān)批準文件，注銷(xiāo)土地使用權登記;依照合同的約定收回國有土地使用權的，由原登記機關(guān)根據合同，注銷(xiāo)土地使用權登記。

　　????第十一條

　　城市市區內未經(jīng)征收的集體土地依法轉為國有后，原土地使用權人擁有該土地的劃撥?chē)型恋厥褂脵?。為公共利益或者?shí)施城市規劃需要收回該土地使用權時(shí)，應當為原土地使用權人提供新的用地或者按照征收土地的補償標準給予適當補償。

　　????第十二條

　　有下列情形之一，確需調整土地所有權的，必須經(jīng)省人民政府批準，由縣級以上人民政府組織實(shí)施：

　　(一)因修建大型水利工程、保護生態(tài)環(huán)境和改善自然環(huán)境惡劣地區農民生活條件等原因，國家組織農民集體遷移的;

　　(二)因交通、水利等工程項目改變位置的;

　　(三)因實(shí)施土地利用總體規劃必須調整土地的;

　　(四)其他原因確需調整土地的。

　　????第十三條

　　農民集體所有的土地，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)制度。農民承包經(jīng)營(yíng)本集體所有的農用地，承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個(gè)人承包農民集體所有的農用地，承包期限由合同約定。

　　土地承包權可以依法轉讓?zhuān)诔邪趦?，承包人可以將土地使用權依法轉包、互換、入股、聯(lián)營(yíng)。

　　土地承包權和土地使用權流轉，應當遵循平等協(xié)商、自愿有償、經(jīng)發(fā)包方同意和不改變承包合同規定的土地用途、不改變土地所有權等原則。

　　????第十四條

　　發(fā)生土地權屬爭議，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應當依法報請人民政府處理。發(fā)生權屬爭議的土地跨行政區域的，由其共同的上級人民政府處理。

　　人民政府處理土地權屬爭議，應當下達處理決定書(shū)。

　　????第三章 土地利用總體規劃

　　????第十五條

　　縣級以上的土地利用總體規劃，由同級人民政府組織土地行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同編制，依照《中華人民共和國土地管理法》規定的審批權限報有批準權的人民政府批準。

　　鄉級土地利用總體規劃由鄉級人民政府組織編制，逐級報由省人民政府委托的設區的市人民政府批準，報省土地行政主管部門(mén)備案。

　　????第十六條

　　土地利用總體規劃應當符合上一級土地利用總體規劃和本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土規劃，所依據的土地調查資料、土地統計資料和其他有關(guān)資料必須真實(shí)可靠。

　　????第十七條

　　編制土地利用總體規劃，應當對土地利用現狀和土地資源潛力進(jìn)行綜合分析研究，明確規劃期內的土地利用目標和基本方針，確定各類(lèi)用地的控制指標，調整土地利用的結構和布局，提出實(shí)施規劃的政策和措施。

　　????第十八條

　　編制土地利用總體規劃，應當結合當地土地資源實(shí)際狀況擬訂方案，與有關(guān)部門(mén)和上、下級人民政府充分協(xié)調，組織有關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)科學(xué)論證，并廣泛征求社會(huì )公眾的意見(jiàn)。

　　????第十九條

　　省土地利用總體規劃應當確保全省耕地總量不減少，確定的基本農田面積應當占全省耕地總面積的百分之八十以上。

　　設區的市土地利用總體規劃，應當劃定城市市區的建設用地范圍。

　　縣(市)、鄉(鎮)土地利用總體規劃應當根據實(shí)際情況，劃分基本農田保護區、自然保護區、一般農田區、林業(yè)用地區、牧業(yè)用地區、漁業(yè)用地區、城市建設用地區、村莊和集鎮建設用地區、獨立工業(yè)礦業(yè)用地區、土地開(kāi)墾區、禁止開(kāi)墾區等。

　　????第二十條

　　土地利用年度計劃建議由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)同級人民政府審核同意，報上一級人民政府土地行政主管部門(mén)匯總平衡。

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)應當將上級下達的農用地轉用計劃指標、耕地保有量計劃指標和土地開(kāi)發(fā)整理計劃指標逐級分解，擬訂實(shí)施方案，經(jīng)同級人民政府批準后下達。

　　對沒(méi)有農用地轉用計劃指標的，不得批準農用地轉用。未實(shí)現耕地保有量計劃指標和土地開(kāi)發(fā)整理計劃指標的，核減下一年度的農用地轉用計劃指標。節約的農用地轉用計劃指標，逐級報經(jīng)省土地行政主管部門(mén)核準后，可以結轉下一年度使用。

　　????第二十一條

　　縣(市)以上人民政府應當將土地利用年度計劃的執行情況列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的內容，向同級人民代表大會(huì )報告。

　　????第二十二條

　　市、縣土地行政主管部門(mén)應當根據土地等級、土地收益和土地市場(chǎng)交易價(jià)格，評定城市基準地價(jià)和標定地價(jià)，評定結果經(jīng)同級人民政府批準后，向社會(huì )公布。

　　????第二十三條

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)負責建立本行政區域內的土地管理信息系統，對土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。

　　????第四章 耕地保護

　　????第二十四條

　　縣級和鄉級人民政府應當依法劃定基本農田保護區。

　　除國家重點(diǎn)建設項目確需占用基本農田外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農田進(jìn)行建設。

　　????第二十五條

　　為實(shí)施土地利用總體規劃和保護生態(tài)環(huán)境的需要，進(jìn)行退耕還林、還草的，由省人民政府下達指標，市、縣人民政府組織實(shí)施。

　　因退耕還林、還草減少的耕地，由省土地行政主管部門(mén)組織異地開(kāi)墾與其面積和質(zhì)量相當的耕地，并且按照規定撥付耕地開(kāi)墾費。

　　????第二十六條

　　因自然災害損毀的耕地，由土地的所有者、使用者或者承包經(jīng)營(yíng)者負責恢復，人民政府可以給予適當補助;無(wú)法恢復的，由省土地行政主管部門(mén)委托市、縣土地行政主管部門(mén)組織開(kāi)墾與其面積和質(zhì)量相當的耕地，并且按照規定撥付耕地開(kāi)墾費。

　　????第二十七條

　　禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

　　????第二十八條

　　非農業(yè)建設占用耕地，沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地經(jīng)最終驗收不合格的，占用耕地的單位應當按照省人民政府規定的標準，向縣(市)以上土地行政主管部門(mén)繳納耕地開(kāi)墾費，由土地行政主管部門(mén)用于組織開(kāi)墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當的耕地。

　　????第二十九條

　　經(jīng)依法批準占用土地進(jìn)行建設的，應當在批準的動(dòng)工建設之日起一年內動(dòng)工建設，不得造成土地閑置。

　　因閑置依法收回的國有土地所有權性質(zhì)不變，可以安排其他建設項目使用，也可以安排原集體經(jīng)濟組織耕種。

　　????第三十條

　　開(kāi)發(fā)土地必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，不得在土地利用總體規劃確定的禁止開(kāi)墾區內從事開(kāi)發(fā)活動(dòng)，不得造成環(huán)境破壞和土地荒漠化、鹽漬化。

　　????第三十一條

　　在土地利用總體規劃確定的土地開(kāi)墾區內，開(kāi)發(fā)未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的，應當向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請，按照規定權限由縣級以上人民政府批準。

　　????第三十二條

　　因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，必須進(jìn)行復墾;沒(méi)有條件復墾或者復墾的土地經(jīng)最終驗收不合格的，造成土地破壞的單位或者個(gè)人應當根據破壞土地的面積和破壞程度，按照每平方米五元至二十元的標準，向市、縣土地行政主管部門(mén)繳納土地復墾費，由收取復墾費的土地行政主管部門(mén)統一組織復墾。

　　????第三十三條

　　土地整理后增加的耕地面積，可以用作充抵建設和農業(yè)結構調整占用耕地的補償指標。

　　????第三十四條

　　縣(市)以上人民政府應當建立耕地開(kāi)墾專(zhuān)項資金，用于土地開(kāi)墾、整理和復墾。

　　耕地開(kāi)墾專(zhuān)項資金由新增建設用地的土地有償使用費、耕地開(kāi)墾費、土地復墾費、土地閑置費、新菜地開(kāi)發(fā)建設基金、新型墻體材料開(kāi)發(fā)費分成以及人民政府撥付的其他資金組成。具體管理使用辦法，由省人民政府規定。

　　????第五章 建設用地

　　????第三十五條

　　對非農業(yè)建設用地，必須依法提供土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮建設用地范圍內的土地。

　　進(jìn)行能源、交通、水利、礦山和軍事設施等項目建設，經(jīng)依法批準，可以提供前款規定之外的土地。

　　????第三十六條

　　農用地轉為建設用地的，由市、縣土地行政主管部門(mén)根據土地利用年度計劃，制訂農用地分批次轉用方案，其中占用耕地的應當同時(shí)制訂補充耕地方案，經(jīng)同級人民政府審核同意，逐級報有批準權的人民政府審批。

　　????第三十七條

　　征收農民集體所有土地的，由市、縣土地行政主管部門(mén)擬訂土地征收方案，經(jīng)同級人民政府審核同意，逐級報有批準權的人民政府審批。

　　????第三十八條

　　征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍。

　　征收耕地以外的其他農用地和建設用地的土地補償費，為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍。

　　征收未利用地的土地補償費，為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。

　　????第三十九條

　　征收耕地的安置補助費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。

　　征收耕地以外的其他農用地和建設用地的安置補助費，為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。

　　征收未利用地的，不支付安置補助費。

　　????第四十條

　　依照本條例第三十八條和第三十九條規定支付土地補償費和安置補助費后，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準，可以再增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過(guò)下列限額：

　　??(一)征收耕地的，不得超過(guò)該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍;

　　??(二)征收耕地以外的其他農用地和建設用地的，不得超過(guò)該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產(chǎn)值的二十五倍。

　　????第四十一條

　　征收土地的青苗補償費按當季作物的產(chǎn)值計算。地上附著(zhù)物補償費標準由設區的市人民政府制定，報省人民政府批準后執行。

　　????第四十三條

　　在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外，建設項目使用國有未利用地的，除依法應當報國務(wù)院批準的外，其供地方案由省人民政府批準。

　　????第四十四條

　　有償提供國有土地使用權的，應當采取招標、拍賣(mài)的方式;沒(méi)有條件采取招標、拍賣(mài)方式的，可以采取協(xié)議方式。

　　以協(xié)議方式有償提供國有土地使用權或者以行政劃撥方式提供國有土地使用權的，由建設單位向市、縣土地行政主管部門(mén)提出建設用地申請，土地行政主管部門(mén)審查同意后，擬訂供地方案，逐級報有批準權的人民政府批準。

　　????第四十五條

　　新增建設用地的土地有償使用費，專(zhuān)項用于耕地開(kāi)發(fā)和土地整理，任何單位和個(gè)人不得挪用。各級上繳比例由省人民政府根據《中華人民共和國土地管理法》作出規定。

　　原有建設用地的土地有償使用費，全部留給市、縣人民政府，專(zhuān)項用于城市基礎設施建設和土地儲備。

　　????第四十六條

　　為公共利益或者為實(shí)施城市規劃進(jìn)行舊城區改建，需要收回國有土地使用權的，由市、縣土地行政主管部門(mén)擬訂方案，報原批準機關(guān)或者有批準權的人民政府批準后實(shí)施。對原土地使用權人應當按照下列標準給予補償：

　　??(一)原以劃撥方式取得國有土地使用權的，提供新的用地或者按照征收土地的補償標準給予補償;

　　??(二)原以出讓或者作價(jià)入股方式取得國有土地使用權的，按照剩余年限的土地使用權價(jià)格給予補償;

　　??(三)原以租賃方式取得國有土地使用權的，按照評估租金高出實(shí)際租金的數額與剩余年限折算的現值給予補償。

　　因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因停止使用原劃撥的國有土地，以及公路、鐵路、機場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準報廢，應當收回國有土地使用權的，由市、縣土地行政主管部門(mén)擬訂方案，報原批準機關(guān)或者有批準權的人民政府批準后，無(wú)償收回。

　　國有土地有償使用合同屆滿(mǎn)，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的，由市、縣土地行政主管部門(mén)依照合同，無(wú)償收回國有土地使用權。

　　????第四十七條

　　非農業(yè)建設使用國有農牧場(chǎng)農用地，鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)建設使用農民集體所有的土地的，應當為原土地使用者提供新的用地或者予以安置，也可以按照征收土地安置補助費的標準給予補償。

　　????第四十八條

　　鄉鎮企業(yè)和鄉(鎮)村公共設施、公益事業(yè)建設需要使用農民集體所有土地，在村莊和集鎮建設用地區內的，其供地方案由市、縣人民政府批準;在村莊和集鎮建設用地區外的，由省人民政府批準。

　　????第四十九條

　　鄉鎮企業(yè)建設應當堅持合理用地、集約用地的原則，其用地標準由省土地行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，報省人民政府批準后施行。

　　????第五十條

　　符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并、處分抵押房地產(chǎn)等原因，需要轉讓集體土地使用權的，報市、縣人民政府批準。

　　????第五十一條

　　農村村民建住宅必須嚴格執行村鎮規劃，村內有空閑宅基地的，不得占用耕地建住宅。鼓勵建設多層住宅。需要使用本村集體所有土地的，由村民提出用地申請，村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論同意，經(jīng)鄉級人民政府審核，報市、縣人民政府批準。

　　????第五十二條

　　農村村民新建住宅，宅基地的用地標準是：

　　(一)城市郊區，每處宅基地不得超過(guò)一百六十七平方米;

　　(二)平原地區和山區，人均耕地不足一千平方米的縣(市)，每處宅基地不得超過(guò)二百平方米，人均耕地一千平方米以上的縣(市)，每處宅基地不得超過(guò)二百三十三平方米;

　　(三)壩上地區，每處宅基地不得超過(guò)四百六十七平方米。

　　在前款規定的限額內，市、縣人民政府可以根據當地實(shí)際，具體規定本行政區域內的農村宅基地標準。

　　????第五十三條

　　符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

　　(一)農村村民因子女結婚等原因確需分戶(hù)，缺少宅基地的;

　　(二)外來(lái)人口落戶(hù)本村，沒(méi)有宅基地的;

　　(三)因自然災害或者因實(shí)施村莊和集鎮規劃，需要搬遷的。

　　????第五十四條

　　農村村民申請宅基地，有下列情形之一的，不予批準：

　　(一)年齡未滿(mǎn)十八周歲的;

　　(二)原有宅基地能夠解決分戶(hù)需要的;

　　(三)出賣(mài)或者出租住房的。

　　????第五十五條

　　農村村民一戶(hù)一處之外的宅基地，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )提出申請，經(jīng)鄉級人民政府審核，報市、縣人民政府批準后，予以收回，統一安排使用。

　　原有宅基地超過(guò)規定標準的，超標部分可以實(shí)行有償使用，具體辦法由省人民政府制定。

　　多余宅基地上的房屋損壞不能利用的，必須退出其宅基地。

　　鼓勵房屋所有者出賣(mài)多余宅基地上的房屋。農村村民由于買(mǎi)賣(mài)住房轉移集體土地使用權的，買(mǎi)方必須符合申請宅基地的條件，并依照本條例第五十一條的規定辦理宅基地審批手續。

　　????第五十六條

　　臨時(shí)使用土地的，應當按照有關(guān)規定報市、縣土地行政主管部門(mén)批準。

　　臨時(shí)使用土地的期限超過(guò)二年的，應當重新辦理臨時(shí)用地手續。

　　????第五十七條

　　取土應當首先安排使用非耕地，確需使用耕地的，應當限定取土深度，保留耕作層的土壤，并依法進(jìn)行復墾。

　　在國有土地上取土的，取土者應當向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請，與市、縣土地行政主管部門(mén)簽訂取土補償合同，報同級人民政府批準。在集體土地上取土的，取土者應當與村集體經(jīng)濟組織和村民委員會(huì )簽訂取土補償合同，向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請，報同級人民政府批準。

　　農村村民因生產(chǎn)和建設需要在本集體所有的土地上取土的，應當在本集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )依法指定的非耕地上取土;確需在耕地上取土的，應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )同意，向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請，報市、縣人民政府批準。

　　????第六章 監督檢查

　　????第五十八條

　　土地監督檢查堅持依法、及時(shí)、準確的原則，實(shí)行土地行政執法責任制度、土地巡回檢查制度、土地重大違法案件備案制度。

　　????第五十九條

　　對于依法受到責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的處罰拒不執行并繼續施工的，土地行政主管部門(mén)可以查封、扣押其實(shí)施違法行為的設備和建筑材料。

　　????第六十條

　　土地行政主管部門(mén)查處違反土地管理法律、法規的案件，需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助時(shí)，同級或者上級人民政府的行政監察、公安、審計等部門(mén)應當按照各自的職責予以協(xié)助。

　　????第六十一條

　　對違反土地管理法律、法規的行為，上級人民政府土地行政主管部門(mén)可以對下級人民政府土地行政主管部門(mén)下達查處令，也可以直接查處。

　　上級人民政府土地行政主管部門(mén)對下級人民政府土地行政主管部門(mén)違法作出的行政處罰決定有權予以撤銷(xiāo)，并有權責令重新作出行政處罰決定或者直接作出行政處罰決定。

　　第七章 法律責任

　　????第六十二條

　　依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條的規定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之五十以下。

　　????第六十三條

　　依照《中華人民共和國土地管理法》第七十四條的規定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費的一倍以上二倍以下。

　　????第六十四條

　　經(jīng)依法批準占用耕地進(jìn)行建設，自批準的動(dòng)工建設之日起滿(mǎn)一年未動(dòng)工建設的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)按照每平方米五元至十元的標準，向用地單位征收土地閑置費;連續二年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)無(wú)償收回土地使用權。

　　在城市規劃區范圍內，以出讓方式取得土地使用權進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)向用地單位征收相當于土地使用權出讓金百分之五以上百分之二十以下的土地閑置費;滿(mǎn)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)無(wú)償收回土地使用權。

　　????第六十五條

　　違反本條例規定，拒不履行土地復墾義務(wù)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的，責令繳納土地復墾費，并處以土地復墾費一倍以上二倍以下的罰款。

　　????第六十六條

　　依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米十元以上三十元以下。

　　????第六十七條

　　農村村民未經(jīng)批準或者騙取批準，非法占用土地建住宅或者超過(guò)市、縣人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物。

　　????第六十八條

　　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　????第六十九條

　　違反本條例規定，非法挪用耕地開(kāi)墾費、土地復墾費、新增建設用地土地有償使用費的，由縣級以上人民政府土地、財政、審計等部門(mén)責令其限期改正;情節嚴重的，對主要責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　????第七十條

　　土地行政主管部門(mén)及其工作人員以化整為零、謊報地類(lèi)等手段弄虛作假報批土地，不按照本條例的規定發(fā)放土地證書(shū)，對收取的有關(guān)土地費用違法使用或者使用不當，不及時(shí)查處土地違法行為，對依法應予處罰的違法行為不予處罰，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，情節輕微的，對主要負責人員或者直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　????第八章 附則

　　????第七十一條

　　本條例所稱(chēng)市、縣，是指設區的市、縣和縣級市。

　　????第七十二條

　　本條例自公布之日起施行?！逗颖笔〗?jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區土地管理規定》同時(shí)廢止。

7. 河北省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法解讀

第一章　總　　則

第一條　為了規范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權益，建設高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條　事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)方針。

國家對事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級分類(lèi)管理。

第三條　中央事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責本轄區事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位主管部門(mén)具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作。

第四條　事業(yè)單位應當建立健全人事管理制度。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應當通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)。

第二章　崗位設置

第五條　國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類(lèi)別和等級。

第六條　事業(yè)單位根據職責任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規定設置崗位。

崗位應當具有明確的名稱(chēng)、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

第七條　事業(yè)單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門(mén)備案。

第三章　公開(kāi)招聘和競聘上崗

第八條　事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會(huì )公開(kāi)招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條　事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：

（一）制定公開(kāi)招聘方案；

（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；

（三）審查應聘人員資格條件；

（四）考試、考察；

（五）體檢；

（六）公示擬聘人員名單；

（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續。

第十條　事業(yè)單位內部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：

（一）制定競聘上崗方案；

（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；

（三）審查競聘人員資格條件；

（四）考評；

（五）在本單位公示擬聘人員名單；

（六）辦理聘任手續。

第十一條　事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規定進(jìn)行交流。

第四章　聘用合同

第十二條　事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條　初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。

第十四條　事業(yè)單位工作人員在本單位連續工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條　事業(yè)單位工作人員連續曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內累計曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條　事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書(shū)面通知，可以解除聘用合同。

第十七條　事業(yè)單位工作人員提前30日書(shū)面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條　事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分的，解除聘用合同。

第十九條　自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章　考核和培訓

第二十條　事業(yè)單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務(wù)，全面考核工作人員的表現，重點(diǎn)考核工作績(jì)效?？己藨斅?tīng)取服務(wù)對象的意見(jiàn)和評價(jià)。

第二十一條　考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條　考核結果作為調整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。

第二十三條　事業(yè)單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進(jìn)行分級分類(lèi)培訓。

工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務(wù)的專(zhuān)項培訓。

第二十四條　培訓經(jīng)費按照國家有關(guān)規定列支。

第六章　獎勵和處分

第二十五條　事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）長(cháng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現突出的；

（二）在執行國家重要任務(wù)、應對重大突發(fā)事件中表現突出的；

（三）在工作中有重大發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)革新的；

（四）在培養人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻的；

（五）有其他突出貢獻的。

第二十六條　獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條　獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號。

第二十八條　事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

（一）損害國家聲譽(yù)和利益的；

（二）失職瀆職的；

（三）利用工作之便謀取不正當利益的；

（四）揮霍、浪費國家資財的；

（五）嚴重違反職業(yè)道德、社會(huì )公德的；

（六）其他嚴重違反紀律的。

第二十九條　處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級或者撤職、開(kāi)除。

受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過(guò)，12個(gè)月；降低崗位等級或者撤職，24個(gè)月。

第三十條　給予工作人員處分，應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第三十一條　工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿(mǎn)后，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。

第七章　工資福利和社會(huì )保險

第三十二條　國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。

事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jì)效工資和津貼補貼。

事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現崗位職責、工作業(yè)績(jì)、實(shí)際貢獻等因素。

第三十三條　國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(cháng)機制。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會(huì )進(jìn)步相適應。

第三十四條　事業(yè)單位工作人員享受?chē)乙幎ǖ母＠觥?/p>

事業(yè)單位執行國家規定的工時(shí)制度和休假制度。

第三十五條　事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì )保險，工作人員依法享受社會(huì )保險待遇。

第三十六條　事業(yè)單位工作人員符合國家規定退休條件的，應當退休。

第八章　人事?tīng)幾h處理

第三十七條　事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)幾h的，依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》等有關(guān)規定處理。

第三十八條　事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規定申請復核、提出申訴。

第三十九條　負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事?tīng)幾h處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當回避：

（一）與本人有利害關(guān)系的；

（二）與本人近親屬有利害關(guān)系的；

（三）其他可能影響公正履行職責的。

第四十條　對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、主管部門(mén)或者監察機關(guān)投訴、舉報，有關(guān)部門(mén)和機關(guān)應當及時(shí)調查處理。

第九章　法律責任

第四十一條　事業(yè)單位違反本條例規定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)或者主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十二條　對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規定給當事人造成名譽(yù)損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。

第四十三條　事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和主管部門(mén)的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章　附　　則

第四十四條　本條例自2014年7月1日起施行。

8. 河北省政府投資項目資金管理辦法

第一章　總則

第一條　為了規范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權益，建設高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條　事業(yè)單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)方針。

國家對事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級分類(lèi)管理。

第三條　中央事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責本轄區事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位主管部門(mén)具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作。

第四條　事業(yè)單位應當建立健全人事管理制度。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應當通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)。

第二章　崗位設置

第五條　國家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類(lèi)別和等級。

第六條　事業(yè)單位根據職責任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規定設置崗位。

崗位應當具有明確的名稱(chēng)、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

第七條　事業(yè)單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門(mén)備案。

第三章　公開(kāi)招聘和競聘上崗

第八條　事業(yè)單位新聘用工作人員，應當面向社會(huì )公開(kāi)招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。

第九條　事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：

（一）制定公開(kāi)招聘方案；

（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；

（三）審查應聘人員資格條件；

（四）考試、考察；

（五）體檢；

（六）公示擬聘人員名單；

（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續。

第十條　事業(yè)單位內部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：

（一）制定競聘上崗方案；

（二）在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息；

（三）審查競聘人員資格條件；

（四）考評；

（五）在本單位公示擬聘人員名單；

（六）辦理聘任手續。

第十一條　事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規定進(jìn)行交流。

第四章　聘用合同

第十二條　事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條　初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。

第十四條　事業(yè)單位工作人員在本單位連續工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條　事業(yè)單位工作人員連續曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內累計曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條　事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書(shū)面通知，可以解除聘用合同。

第十七條　事業(yè)單位工作人員提前30日書(shū)面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條　事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分的，解除聘用合同。

第十九條　自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章　考核和培訓

第二十條　事業(yè)單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務(wù)，全面考核工作人員的表現，重點(diǎn)考核工作績(jì)效?？己藨斅?tīng)取服務(wù)對象的意見(jiàn)和評價(jià)。

第二十一條　考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條　考核結果作為調整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。

第二十三條　事業(yè)單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進(jìn)行分級分類(lèi)培訓。

工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務(wù)的專(zhuān)項培訓。

第二十四條　培訓經(jīng)費按照國家有關(guān)規定列支。

第六章　獎勵和處分

第二十五條　事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

（一）長(cháng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現突出的；

（二）在執行國家重要任務(wù)、應對重大突發(fā)事件中表現突出的；

（三）在工作中有重大發(fā)明創(chuàng )造、技術(shù)革新的；

（四）在培養人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻的；

（五）有其他突出貢獻的。

第二十六條　獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。

第二十七條　獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號。

第二十八條　事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

（一）損害國家聲譽(yù)和利益的；

（二）失職瀆職的；

（三）利用工作之便謀取不正當利益的；

（四）揮霍、浪費國家資財的；

（五）嚴重違反職業(yè)道德、社會(huì )公德的；

（六）其他嚴重違反紀律的。

第二十九條　處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級或者撤職、開(kāi)除。

受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過(guò)，12個(gè)月；降低崗位等級或者撤職，24個(gè)月。

第三十條　給予工作人員處分，應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

第三十一條　工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿(mǎn)后，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。

第七章　工資福利和社會(huì )保險

第三十二條　國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。

事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jì)效工資和津貼補貼。

事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現崗位職責、工作業(yè)績(jì)、實(shí)際貢獻等因素。

第三十三條　國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(cháng)機制。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會(huì )進(jìn)步相適應。

第三十四條　事業(yè)單位工作人員享受?chē)乙幎ǖ母＠觥?/p>

事業(yè)單位執行國家規定的工時(shí)制度和休假制度。

第三十五條　事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì )保險，工作人員依法享受社會(huì )保險待遇。

第三十六條　事業(yè)單位工作人員符合國家規定退休條件的，應當退休。

第八章　人事?tīng)幾h處理

第三十七條　事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)幾h的，依照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》等有關(guān)規定處理。

第三十八條　事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規定申請復核、提出申訴。

第三十九條　負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事?tīng)幾h處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當回避：

（一）與本人有利害關(guān)系的；

（二）與本人近親屬有利害關(guān)系的；

（三）其他可能影響公正履行職責的。

第四十條　對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、主管部門(mén)或者監察機關(guān)投訴、舉報，有關(guān)部門(mén)和機關(guān)應當及時(shí)調查處理。

第九章　法律責任

第四十一條　事業(yè)單位違反本條例規定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)或者主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十二條　對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規定給當事人造成名譽(yù)損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。

第四十三條　事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和主管部門(mén)的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章　附則

第四十四條　本條例自2014年7月1日起施行。

9. 河北省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法實(shí)施細則

一、養老服務(wù)機構的界定

養老服務(wù)機構是指在我省行政區域內，由政府有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )組織以及個(gè)人等興辦，經(jīng)民政部門(mén)依法核準，為老年人提供養護、托管等服務(wù)的養老機構。

二、對養老服務(wù)機構給予一次性建設獎補

利用自有資金建設養老服務(wù)機構用房的，按每張床位不低于1500元的標準給予一次性建設獎補，最高獎補金額不超過(guò)100萬(wàn)元。省、市、縣（市、區）獎補資金分級負擔比例按《河北省省內政府間專(zhuān)款配套資金管理辦法（試行）》（冀政函[2011]196號）規定執行。

養老服務(wù)機構申請一次性建設獎補需同時(shí)具備以下條件：

（一）未享受過(guò)一次性建設補貼的；

（二）2012年1月1日以后投資興建的養老機構，并投入運營(yíng)服務(wù)的；

（三）床位數（按建筑面積每42平方米為一張床位的標準計算）達到50張（含）以上，運營(yíng)滿(mǎn)一年且年檢合格的；

（四）服務(wù)用房符合《老年人建筑設計規范》（建標[1999]131號）、《老年人福利機構基本規范》（民發(fā)[2001]24號）標準的；

（五）依法在編制或民政部門(mén)核準登記的；

（六）提交獲得本年度市、縣級床位補貼資金發(fā)放文件的；

（七）開(kāi)業(yè)后及時(shí)登錄“河北省養老服務(wù)信息系統”，按要求填寫(xiě)建設詳細信息的。

三、對養老服務(wù)機構給予運營(yíng)床位補貼

對連續運營(yíng)一年以上的養老服務(wù)機構，按實(shí)際入住河北籍老年人占用的床位數量，給予每月每張床位不低于50元標準的補貼。省、市、縣（市、區）獎補資金分級負擔比例按《河北省省內政府間專(zhuān)款配套資金管理辦法（試行）》（冀政函[2011]196號）規定執行。

養老服務(wù)機構申請運營(yíng)床位補貼需同時(shí)具備以下條件：

（一）連續運營(yíng)一年以上且民政部門(mén)年檢合格的；

（二）年度內無(wú)重大責任安全事故和重大服務(wù)糾紛的；

（三）年度服務(wù)對象滿(mǎn)意率不低于90％的；

（四）年度每月入住老人達到30人（含）以上的；

（五）提交獲得本年度市、縣級床位補貼資金發(fā)放文件的；

（六）按月登錄“河北省養老服務(wù)信息系統”，按系統要求填寫(xiě)河北籍入院老人詳細信息的。

四、獎補資金申請及發(fā)放程序

（一）申請。養老服務(wù)機構申請一次性建設獎補，每年11月底向所在地級民政部門(mén)提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《河北省養老機構新建床位獎補資金申請表》，同時(shí)提交《民辦非企業(yè)登記證書(shū)》副本、復印件，年檢合格的《社會(huì )福利機構設置批準證書(shū)》副本、復印件和房屋產(chǎn)權證明等有關(guān)材料。

申請床位運營(yíng)獎補資金的養老機構，應向所在地市、縣（市、區）民政部門(mén)提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《河北省養老機構床位運營(yíng)獎補資金申請表》和《河北省養老機構托養人員入住登記表》，提交年檢合格的《社會(huì )福利機構設置批準證書(shū)》副本、復印件，《民辦非企業(yè)登記證書(shū)》副本復、印件。

（二）初審?？h級民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對提出申請的養老機構進(jìn)行初審，并實(shí)地檢查養老機構托養老人情況，對符合獎補條件的，在申請機構提交的《河北省養老機構新建床位獎補資金申請表》或《河北省養老機構床位運營(yíng)獎補資金申請表》上簽署意見(jiàn)后，與上述相關(guān)材料一并報送設區市民政部門(mén)復核；不符合獎補條件的，簽署書(shū)面意見(jiàn)后，退還申請機構。

（三）復核。設區市民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對縣級民政部門(mén)報送的申請材料進(jìn)行復核，符合獎補條件的，在《河北省養老機構新建床位獎補資金申請表》或《河北省養老機構床位運營(yíng)獎資金申請況表》上簽署意見(jiàn)后，連同相關(guān)材料一并報送省民政廳。不符合獎補條件的，簽署書(shū)面意見(jiàn)后，退還縣級民政部門(mén)。

（四）發(fā)放。省民政廳會(huì )同省財政廳對各地上報材料和“河北省養老信息系統”填報情況予以核實(shí)，并按程序發(fā)放省級獎補資金。

不按要求登錄“河北省養老服務(wù)信息系統”、填報真實(shí)信息的，不予獎補。

五、獎補資金的使用

一次性建設獎補和床位運營(yíng)獎補資金，要重點(diǎn)用于改善入住老年人的生活條件，包括設備更新和添置、購置生活用品和康復器材等。獎補資金使用情況，由各級民政、財政部門(mén)負責監督。接受獎補的養老服務(wù)機構不得將獎補資金挪作他用，違者將依法追回。

六、有關(guān)具體要求

各地要制定并落實(shí)養老服務(wù)機構的獎補政策，省級獎補資金只對已經(jīng)制定并落實(shí)養老機構獎補政策的地區發(fā)放。已經(jīng)制定相關(guān)獎補政策的市、縣（市、區），高于省定標準的，按照原標準執行。有條件的地方，可以提高獎補標準。

對新建養老機構床位在50張以?xún)?、正在運營(yíng)的養老機構入住老人在30人以?xún)鹊莫勓a政策，由所在地民政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)確定。

10. 河北省財政資金管理辦法實(shí)施細則

第一條　為了規范參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參照管理）的審批工作，根據《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員法）等有關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條　參照管理審批堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的組織路線(xiàn)，堅持黨管干部原則，加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統一領(lǐng)導，嚴格按照規定的條件、程序和權限進(jìn)行。

第三條　事業(yè)單位列入參照管理范圍，應當同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：

（一）具有法律、法規授權的公共事務(wù)管理職能；

（二）使用事業(yè)編制，并由國家財政負擔工資福利。

第四條　作為授權依據的法律、法規包括：　

（一）全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的法律。

（二）國務(wù)院制定的行政法規和國務(wù)院決定；監察法規；省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規，設區的市、自治州人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定并報省、自治區人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )批準的地方性法規，經(jīng)濟特區所在地的省、市人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的經(jīng)濟特區法規；民族自治地方的人民代表大會(huì )制定的自治條例和單行條例；其他與行政法規有同等效力的政策性法規文件?！?/p>

第五條　確定公共事務(wù)管理職能的依據包括：法律、法規的授權，黨委、政府以及機構編制部門(mén)規定的主要職責。

第六條　中共中央、國務(wù)院直屬事業(yè)單位，中央紀委國家監委機關(guān)所屬事業(yè)單位，中共中央工作部門(mén)、辦事機構、派出機構所屬事業(yè)單位，以及國務(wù)院組成部門(mén)、直屬特設機構、直屬機構、辦事機構、部委管理的國家局所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，由本單位或者所在部門(mén)提出意見(jiàn)，報中央公務(wù)員主管部門(mén)審批。中央垂直管理部門(mén)所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，由中央垂直管理部門(mén)統一提出意見(jiàn)，報中央公務(wù)員主管部門(mén)審批。

省、自治區、直轄市黨委、政府直屬事業(yè)單位，紀委監委機關(guān)所屬事業(yè)單位，黨委、政府工作部門(mén)所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，報省、自治區、直轄市公務(wù)員主管部門(mén)審核，省、自治區、直轄市黨委審批后，省、自治區、直轄市公務(wù)員主管部門(mén)應當在批準之日起30日內填寫(xiě)《參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）備案表》，報中央公務(wù)員主管部門(mén)備案；省以下垂直管理部門(mén)所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，由省垂直管理部門(mén)統一向省級公務(wù)員主管部門(mén)申報。市（地）、縣級黨委、政府直屬事業(yè)單位，紀委監委機關(guān)所屬事業(yè)單位，黨委、政府工作部門(mén)所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，由省、自治區、直轄市公務(wù)員主管部門(mén)審批?！?/p>

人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)和工商聯(lián)機關(guān)所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，比照本條第一、二款規定的程序和審批權限報批、備案?！?/p>

第七條　申請參照管理的單位，應當提交以下材料：

（一）申請參照管理的請示；

（二）獲得法律、法規授權履行公共事務(wù)管理職能的依據；

（三）設立機構的批準文件；

（四）單位現有人員的基本情況；

（五）審批機關(guān)要求的其他材料?！?/p>

第八條　各級公務(wù)員主管部門(mén)在審核或者審批事業(yè)單位參照管理過(guò)程中，應當就該單位是否具有公共事務(wù)管理職能和是否由國家財政負擔工資福利分別征求機構編制、財政部門(mén)意見(jiàn)?！?/p>

第九條　經(jīng)省、自治區、直轄市黨委或者省級以上公務(wù)員主管部門(mén)審批，對符合條件的事業(yè)單位，批準列入參照管理范圍。實(shí)行參照管理的，應當參照公務(wù)員法及其配套法規政策的規定對除工勤人員以外的工作人員進(jìn)行管理，不實(shí)行事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎金等人事管理制度。