1. 旅游局積極推動(dòng)全域旅游工作
北京市文化和旅游局已公示房山區為北京市全域旅游示范區
全域旅游是一個(gè)全新的概念,以全域旅游的理念指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統一發(fā)展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開(kāi)發(fā)和城鎮建設同步推進(jìn),對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。
2. 助力推進(jìn)全域旅游發(fā)展
據南寧市相關(guān)部門(mén)消息,《南寧市全域旅游促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》正在面向全社會(huì )公開(kāi)征求立法意見(jiàn)。草案對旅游文創(chuàng )產(chǎn)品、康養旅游、商務(wù)會(huì )展節會(huì )旅游、研學(xué)旅游、夜間旅游等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展作出鼓勵性規定,并要求各級政府部門(mén)按照相關(guān)規劃有序推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)等軟硬件旅游基礎設施建設。
業(yè)內人士認為,此舉將進(jìn)一步促進(jìn)該市文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助推南寧市加快建設區域性國際旅游中心城市。
3. 大力推進(jìn)全域旅游
全域旅游是指在一定區域內,以大眾休閑旅游為背景,以產(chǎn)業(yè)觀(guān)光旅游為依托,通過(guò)對區域內經(jīng)濟社會(huì )資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統化的優(yōu)化提升,實(shí)現區域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì )共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一種新的區域協(xié)調發(fā)展理念和模式。
在全域旅游中,各行業(yè)積極融入其中,各部門(mén)齊抓共管,全城居民共同參與,充分利用目的地全部的吸引物要素,為前來(lái)旅游的游客提供全過(guò)程、全時(shí)空的體驗產(chǎn)品,從而全面地滿(mǎn)足游客的全方位體驗需求?!叭蚵糜巍彼非蟮?,不再停留在旅游人次的增長(cháng)上,而是旅游質(zhì)量的提升,追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義,追求的是旅游在人們新財富革命中的價(jià)值。
4. 成立全域旅游工作領(lǐng)導小組
第二批湖南省全域旅游示范區公示名單
寧鄉市、衡南縣、炎陵縣、湘鄉市、新邵縣、岳陽(yáng)縣、澧縣、津市、桃江縣、宜章縣、北湖區、江永縣、零陵區、芷江縣、鶴城區、瀘溪縣
5. 全域旅游工作匯報
第一章 總則
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全域旅游的部署安排,不斷深化旅游供給側結構性改革,加快推進(jìn)旅游業(yè)轉型升級,大力促進(jìn)旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實(shí)加強對國家全域旅游示范區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區)工作的管理,依據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2018〕15號)、《全域旅游示范區創(chuàng )建工作導則》等有關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的示范區是指將一定行政區劃作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統一規劃布局,創(chuàng )新體制機制,優(yōu)化公共服務(wù),推進(jìn)融合發(fā)展,提升服務(wù)品質(zhì),實(shí)施整體營(yíng)銷(xiāo),具有較強示范作用,發(fā)展經(jīng)驗具備復制推廣價(jià)值,且經(jīng)文化和旅游部認定的區域。
第三條 示范區聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡不充分矛盾,以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規范化和旅游效益最大化為目標,堅持改革創(chuàng )新,強化統籌推進(jìn),突出創(chuàng )建特色,充分發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強的獨特優(yōu)勢,不斷提高旅游對促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用。
第四條 示范區驗收、認定和管理工作,遵循“注重實(shí)效、突出示范,嚴格標準、統一認定,有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的原則,堅持公開(kāi)、公平、公正,通過(guò)競爭性選拔擇優(yōu)認定。
第二章 職責及分工
第五條 文化和旅游部統籌國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )建單位)的驗收、審核、認定、復核和監督管理等工作。
第六條 省級文化和旅游行政部門(mén)牽頭負責本地區縣級和地級創(chuàng )建單位的驗收和監督管理等工作。
第七條 各級創(chuàng )建單位的人民政府負責組織開(kāi)展創(chuàng )建、申請驗收,及時(shí)做好總結、整改等相關(guān)工作。
第三章 驗收
第八條 文化和旅游部制定《國家全域旅游示范區驗收標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》)?!稑藴省坊卷椖靠偡?000分,創(chuàng )新項目加分200分,共計1200分。通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的最低得分為1000分。
第九條 文化和旅游部根據各地創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,啟動(dòng)創(chuàng )建單位驗收工作。省級文化和旅游行政部門(mén)制定本轄區驗收實(shí)施方案,報文化和旅游部備案后組織開(kāi)展驗收工作。驗收以縣級創(chuàng )建單位為基本單位。
第十條 縣級創(chuàng )建單位開(kāi)展創(chuàng )建滿(mǎn)一年后方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。地級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的縣級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,方可向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。省級創(chuàng )建單位,其轄區內70%以上的地級創(chuàng )建單位通過(guò)驗收后,省級人民政府可以向文化和旅游部提出認定申請。
第十一條 省級文化和旅游行政部門(mén)依據《標準》,對縣級、地級創(chuàng )建單位組織初審驗收,根據得分結果確定申請認定的單位,并形成初審驗收報告。
第十二條 驗收包括暗訪(fǎng)、明查、會(huì )議審核三種方式。暗訪(fǎng)由驗收組自行安排檢查行程和路線(xiàn),重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品體系、公共服務(wù)體系、旅游環(huán)境等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。明查和會(huì )議審核由驗收組通過(guò)聽(tīng)取匯報、查閱資料、現場(chǎng)觀(guān)察、提問(wèn)交談等方式,重點(diǎn)對創(chuàng )建單位的體制機制、政策措施、旅游規劃等《標準》要求的內容進(jìn)行檢查。
6. 旅游局積極推動(dòng)全域旅游工作開(kāi)展
旅游局工作人員編寫(xiě),或者是旅游經(jīng)濟學(xué)方面的專(zhuān)家、教授編寫(xiě)
7. 推進(jìn)全域旅游發(fā)展
第一條為了合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源,促進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展,根據《中華人民共和國旅游法》《廣西壯族自治區旅游條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區域內開(kāi)展全域旅游規劃、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、服務(wù)保障、監督管理等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)全域旅游,是指將本市行政區域作為完整旅游目的地,充分利用區域內的旅游資源,整體規劃布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現旅游發(fā)展全域化的旅游模式。
第三條促進(jìn)全域旅游發(fā)展應當突出地方特色,堅持生態(tài)優(yōu)先、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、綠色發(fā)展的原則,實(shí)現社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統一。
8. 全域旅游工作推進(jìn)會(huì )
全域旅游有哪些重要意義?四個(gè)方面意義重大:
1、旅游業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。
(1)創(chuàng )新發(fā)展方面
全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng )新,也是旅游業(yè)轉型升級的方向。發(fā)展全域旅游,就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力,拓展區域旅游發(fā)展空間,培育區域旅游增長(cháng)極,構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系,培育旅游市場(chǎng)新主體和消費新熱點(diǎn)。
(2)協(xié)調發(fā)展方面
發(fā)展全域旅游有利于統籌實(shí)施供給側結構性改革,促進(jìn)供需協(xié)調;有利于推動(dòng)區域特色化發(fā)展,促進(jìn)景點(diǎn)景區內外協(xié)調;有利于推進(jìn)鄉村旅游提質(zhì)增效,促進(jìn)城鄉協(xié)調;有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素,促進(jìn)軟硬件協(xié)調;有利于提升整體服務(wù)水平,促進(jìn)規模質(zhì)量協(xié)調。
(3)綠色發(fā)展方面
發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來(lái),把資源和產(chǎn)品對接起來(lái),把保護和發(fā)展統一起來(lái),將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢,將綠水青山變成金山銀山,創(chuàng )造更多的綠色財富和生態(tài)福利。
(4)開(kāi)放發(fā)展方面
全域旅游更加注重拓展開(kāi)放發(fā)展空間,打破地域分割、行政分割,打破各種制約,走全方位開(kāi)放之路,形成開(kāi)放發(fā)展的大格局。
(5)共享發(fā)展方面
實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉旅游互動(dòng)和城鄉發(fā)展一體化,不僅能帶動(dòng)廣大鄉村的基礎設施投資,提高農業(yè)人口的福祉;還能提升城市人口的生活質(zhì)量,形成統一高效、平等有序的城鄉旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì )的重要內容和重要標志。
2、促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級和可持續發(fā)展。
一個(gè)區域的旅游質(zhì)量,不單單取決于旅行社、酒店、景區的服務(wù)質(zhì)量,而是由整個(gè)區域的綜合環(huán)境決定的。這就要求我們從全域整體優(yōu)化旅游環(huán)境、優(yōu)化旅游全過(guò)程,配套旅游基礎設施、公共服務(wù)體系和旅游服務(wù)要素。
當前,一些地方旅游市場(chǎng)秩序混亂與人民群眾“更加滿(mǎn)意”的目標不相適應,旅游產(chǎn)品和以廁所為代表的公共服務(wù)及交通等基礎設施供給與爆發(fā)式、井噴式增長(cháng)的旅游市場(chǎng)需求不相適應,企業(yè)對門(mén)票經(jīng)濟的過(guò)度依賴(lài)與廣大游客的承受能力和期待不相適應等問(wèn)題,都需要通過(guò)發(fā)展全域旅游來(lái)解決。
四川晟景文旅:石李桃花生態(tài)旅游規劃
3、推進(jìn)我國新型城鎮化和新農村建設。
發(fā)展全域旅游可以加快城鎮化建設,有效改善城鎮和農村基礎設施,促進(jìn)大城市人口向星羅棋布的特色旅游小城鎮有序轉移;可以聚集人氣商機,帶動(dòng)現代生態(tài)農業(yè)和農副產(chǎn)業(yè)加工、商貿物流、交通運輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為城鎮化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;發(fā)展鄉村旅游、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè),能使農民實(shí)現就地、就近就業(yè),就地市民化。
發(fā)展全域旅游,能改善農村生態(tài)環(huán)境,建設美麗鄉村,實(shí)現城市文明和農村文明的直接相融,促進(jìn)農民在家就能開(kāi)闊視野、提升文明素質(zhì),加快從傳統生活方式向現代生活方式轉變。
4、全面提升我國旅游業(yè)的國際競爭力。
旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的貢獻都超過(guò)了10%,早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。當今世界,美國、西班牙、德國、英國、俄羅斯、日本、韓國、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實(shí)施旅游國家戰略。