1. 國家全域旅游示范縣創(chuàng )建標準
全域旅游示范區標準要求
包含四個(gè)基本標準和八個(gè)方面的驗收標準,這四個(gè)基本標準分別為:旅游對當地經(jīng)濟和就業(yè)的綜合貢獻達到一定水平、建立旅游綜合管理和執法體系、廁所革命及其他公共服務(wù)建設成效明顯、建成旅游數據中心。而八個(gè)方面的驗收標準,則分別從地方政府重視和推進(jìn)程度、旅游業(yè)發(fā)展情況、旅游產(chǎn)品特色、公共服務(wù)體系、要素配套、環(huán)境保護以及旅游安全、文明和游客滿(mǎn)意情況作出了要求。
(一)推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng )新的力度與效果(130分)
打分點(diǎn):
(1)推進(jìn)旅游發(fā)展綜合協(xié)調體制機制改革創(chuàng )新(30分),建立旅游領(lǐng)導協(xié)調機制,設立旅游委或類(lèi)似綜合協(xié)調管理機構等改革。
(2)旅游綜合執法改革創(chuàng )新(30分),鼓勵設立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或類(lèi)似功能機構等。
(3)推進(jìn)旅游統計改革創(chuàng )新(30分),鼓勵設立旅游數據中心,建立全域旅游統計指標體系,構建數據統計體系。
(4)推進(jìn)旅游用地政策(包括用島、用海、荒山荒坡利用)改革創(chuàng )新(10分);
(5)推進(jìn)多規合一的全域旅游規劃改革創(chuàng )新(10分);
(6)開(kāi)展景區門(mén)票價(jià)格改革、導游管理體制改革等、創(chuàng )建國家旅游改革先行區、各級旅游綜合改革、專(zhuān)項旅游改革試驗區(每項5分,最高20分)等。
(二)對全域旅游創(chuàng )建和旅游發(fā)展的重視程度(130分)
打分點(diǎn):
(1)建立推進(jìn)全域旅游的領(lǐng)導推進(jìn)機制,成立全域旅游創(chuàng )建領(lǐng)導小組等類(lèi)似機制(25分)。
(2)黨委或政府主要領(lǐng)導親自推動(dòng)全域旅游創(chuàng )建工作。(30分)
(3)編制全域旅游規劃、實(shí)施方案,將全域旅游創(chuàng )建納入考核,明確責任分工,加強考核督辦(30分)。
(4)召開(kāi)推進(jìn)全域旅游創(chuàng )建會(huì )議、開(kāi)展相關(guān)培訓和宣傳(20分)。
(5)制定支持全域旅游創(chuàng )建的文件,設立專(zhuān)項經(jīng)費支持旅游發(fā)展(25分)。
(三)旅游業(yè)對國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的綜合貢獻(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游業(yè)對當地gdp的綜合貢獻比重(30分);
(2)旅游業(yè)對當地就業(yè)和新增就業(yè)的貢獻(30分);
(3)旅游對農民居民增收的綜合貢獻(20分);
(4)旅游業(yè)對財政稅收的綜合貢獻(20分);
(5)旅游業(yè)對脫貧的綜合貢獻(20分)。旅游業(yè)發(fā)展水平、對地方發(fā)展的貢獻程度均高于全國平均水平。旅游業(yè)增加值對gdp綜合貢獻15%以上;旅游從業(yè)人數占對就業(yè)總數的綜合貢獻20%以上;年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上;當地農民年純收入20%以上來(lái)源于旅游收入;旅游稅收占地方財政稅收10%左右。
(四)旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場(chǎng)影響力(120分)
打分點(diǎn):
(1)有特色鮮明、市場(chǎng)號召力強的核心吸引物(4a、5a、國家級旅游度假區等)(30分);
(2)年接待游客的數量、過(guò)夜游客的數量和比重(30分);
(3)旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)類(lèi)型的多樣性、豐富度、旅游產(chǎn)品的空間覆蓋度(20分);
(4)旅游產(chǎn)品的空間組合度和不同空間區域的差異性(20分);
(5)旅游產(chǎn)品的不同季節的時(shí)間組合(10分);
(6)全域旅游品牌的整合宣傳推廣力度、品牌知名度(10分)。
(五)旅游基礎設施與公共服務(wù)體系完善程度(130分)
打分點(diǎn):
(1)旅游交通覆蓋便捷程度(30分);
(2)旅游廁所覆蓋便捷程度(30分);
(3)旅游集散體系的完善程度(20分);
(4)旅游信息化和旅游咨詢(xún)服務(wù)體系完善程度(30分);
(5)旅游標識體系與自駕車(chē)服務(wù)體系。(20分)
(六)旅游服務(wù)要素配套及旅游+新業(yè)態(tài)水平(130分)
打分點(diǎn):
(1)旅游住宿配套完善程度(15分);
(2)旅游餐飲配套完善程度(15分);
(3)旅游購物配套完善程度(15分);
(4)旅游文化娛樂(lè )休閑配套完善程度(15分);
(5)旅游交通服務(wù)配套完善程度(15分);
(6)旅游導游服務(wù)配套完善程度(15分);
(7)旅游+新業(yè)態(tài)發(fā)育程度(40分)。
(七)旅游安全、文明、有序和游客滿(mǎn)意狀況(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游安全狀況(30分);
(2)旅游市場(chǎng)秩序(旅游投訴、投訴處理、旅游誠信經(jīng)營(yíng)等情況)(30分);
(3)文明旅游程度(30分);
(4)游客滿(mǎn)意度(30分)。
(八)旅游資源與生態(tài)環(huán)境保護和整治(120分)
打分點(diǎn):
(1)旅游資源遺產(chǎn)保護(20分);
(2)生態(tài)環(huán)境保護(20分);
(3)重點(diǎn)旅游景區最大承載量核定與控制(20分);
(4)創(chuàng )建生態(tài)旅游示范區、綠色旅游認證(20分);
(5)旅游企業(yè)節能減排(20分);
(6)環(huán)衛體系(20分)。
2. 全域旅游示范區評選標準
做文明宣傳的小戰士,提高文化素養。
3. 國家全域旅游示范縣創(chuàng )建標準文件
意思是指全區域的示范旅游基地。
4. 國家級全域旅游示范縣創(chuàng )建實(shí)施方案
北京市文化和旅游局已公示房山區為北京市全域旅游示范區
全域旅游是一個(gè)全新的概念,以全域旅游的理念指導旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,將有利于各行各業(yè)統一發(fā)展目標。以旅游為導向,文物保護、旅游開(kāi)發(fā)和城鎮建設同步推進(jìn),對國土資源整理、資金投入整合也大有好處。
5. 國家全域旅游示范區創(chuàng )建標準
驗收對象為經(jīng)審核通過(guò)的國家全域旅游示范區縣級創(chuàng )建單位、地級創(chuàng )建單位所轄區縣和直轄市所轄區縣創(chuàng )建單位。認定對象為通過(guò)省級文化和旅游行政部門(mén)初審驗收的創(chuàng )建單位。
程 序
1.驗收申請。由創(chuàng )建單位所在地人民政府向省級文化和旅游行政部門(mén)提出驗收申請。
2.驗收初審。由省級文化和旅游行政部門(mén)依據《辦法》和《標準》的規定和要求,制定驗收實(shí)施方案,根據驗收得分結果確定申請認定的創(chuàng )建單位。
3.認定申請。由省級文化和旅游行政部門(mén)向文化和旅游部提出認定申請,各?。▍^、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團申請認定的創(chuàng )建單位數量不超過(guò)3家(按得分高低排序),同時(shí)提交下列材料。
(1)省級文化和旅游行政部門(mén)的認定申請、驗收實(shí)施方案和驗收初審報告;
(2)驗收打分和檢查項目的說(shuō)明材料;
(3)申請驗收單位創(chuàng )建申報書(shū)、創(chuàng )建方案、專(zhuān)題匯報文字材料(3000字以?xún)龋?、全域旅游產(chǎn)業(yè)運行情況、創(chuàng )建工作視頻(10分鐘以?xún)龋┖推渌枰a充的材料。
以上材料除視頻外(須采用MP4格式)均須提供紙質(zhì)版(一式二份)和電子版(圖片須采用JPG格式,文字材料需采用PDF格式,和視頻存儲在同一張U盤(pán)中),請于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司區域協(xié)調處(北京市東城區朝陽(yáng)門(mén)北大街10號)。
4.認定審核。文化和旅游部以省級文化和旅游行政部門(mén)提交的材料為認定參考依據,組織召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )進(jìn)行會(huì )議評審,委托第三方機構對通過(guò)會(huì )議評審的創(chuàng )建單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查。綜合會(huì )議評審和現場(chǎng)檢查結果,確定通過(guò)審核的名單。
5.認定公示。文化和旅游部對通過(guò)審核的創(chuàng )建單位,進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示階段無(wú)重大異議或重大投訴的通過(guò)公示;若出現重大異議或重大投訴等情況,文化和旅游部調查核實(shí)后做出相應處理。
6.認定命名。對通過(guò)公示的創(chuàng )建單位,文化和旅游部認定為“國家全域旅游示范區”。對通過(guò)公示的地級創(chuàng )建單位所轄區縣,結果作為地級創(chuàng )建單位認定的依據,待轄區內70%的縣級單位通過(guò)驗收認定后對地級創(chuàng )建單位進(jìn)行命名。
6. 關(guān)于創(chuàng )建國家全域旅游示范區的實(shí)施意見(jiàn)
創(chuàng )建國家、省(自治區)全域旅游示范區成為當前縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢!縣域文旅產(chǎn)業(yè)以全域旅游發(fā)展為引領(lǐng),推動(dòng)縣域內文旅深度融合,以文塑旅、以旅彰文,實(shí)現文旅新業(yè)態(tài)融合。同時(shí),大力完善旅游公共服務(wù)及基礎設施建設,做好縣域旅游形象宣傳推介,努力提升縣域旅游美譽(yù)度和影響力!實(shí)現縣域旅游高質(zhì)量發(fā)展!
7. 國家旅游標準化示范縣
在山東人口十大縣新泰市是泰安市代管的縣級市,占地1946平方公里,總人口127.42萬(wàn)人,據研究早在新石器時(shí)期此縣城就有人類(lèi)居住,如今縣城內交通體系完善,經(jīng)濟發(fā)展迅速,綜合實(shí)力強。
top2、平度市
平度市是青島市下轄的縣級市,17年總人口138.05萬(wàn)人,地形北部高南部低,還處在經(jīng)濟圈之中,在加上多樣豐富的資源,該縣城的小康指數已進(jìn)入到了百強縣之列。
top3、曹縣
曹縣1969平方公里,17年常住人口160萬(wàn),隸屬于山東省的菏澤市,是我國的蘆筍之鄉,食品加工業(yè)的能力十分強大,歷史上還出過(guò)不少的大人物,如今綜合經(jīng)濟實(shí)力更是不容小覷。
top4、滕州市
滕州市是山東省棗莊市下轄的縣級市,常住人口167.85萬(wàn)人歷史悠久,縣城內有距今七千多年的北辛文化遺址,生態(tài)旅游環(huán)境也是極其不錯的,經(jīng)濟發(fā)展上工農業(yè)都很發(fā)達,民眾生活質(zhì)量高。
top5、蘭陵縣
蘭陵縣1724平方千米,常住人口130.6萬(wàn),地處山東省的南部方向,地理位置屬于是比較優(yōu)越的,縣城內的石膏、石灰巖、石英砂巖等資源占有很大的優(yōu)勢,經(jīng)濟上每年第一產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)率比較快。
top6、單縣
在山東人口十大縣朱紅單縣是菏澤市轄管的縣城,占地1702平方千米,人口106.7萬(wàn),是我國的武術(shù)之鄉,也是我國的旅游縣城,生態(tài)環(huán)境極好,人均壽命高。
top7、沂水縣
沂水縣是山東省知名的山水城市,還是聞名的革命老區,常住人口115萬(wàn),下面還設有15個(gè)鄉鎮,縣城內還擁有地下大峽谷、天上王城等景點(diǎn),三大經(jīng)濟發(fā)展都很穩定迅速。
top8、巨野縣
巨野縣常住人口101萬(wàn),是山東省菏澤市管轄的縣城,縣城內耕地面積比較大,氣候條件相對比較好,所以農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不錯,還有其它的資源也讓此縣成為了比較具有投資潛力的縣城之一。
top9、平邑縣
平邑縣17年戶(hù)籍人口106萬(wàn),下面共設有12個(gè)鎮、1個(gè)街道,是我國的金銀花之鄉,石材之鄉,而且農業(yè)方面發(fā)展得也很不錯,生產(chǎn)農產(chǎn)品都有很高的好評度。
top10、嘉祥縣
在山東人口十大縣中嘉祥縣人口792083人,東部和京杭大運河相連,下面設有8個(gè)鎮、7個(gè)鄉,年平均氣溫13度左右,豐富的煤炭、石灰巖等資源促進(jìn)了經(jīng)濟穩步的發(fā)展。
8. 旅游示范縣城標準
犍為縣。
隸屬四川省樂(lè )山市,位于川西平原西南邊緣,有“蜀西門(mén)戶(hù)”之譽(yù)。地處北緯29°1′2″至29°27′47″,東經(jīng)103°43′35″至104°11′48″。北鄰樂(lè )山市五通橋區、沙灣區、井研縣,東連宜賓、自貢兩市,西南毗鄰沐川,面積1375.4平方公里,轄15個(gè)鎮。犍為屬于亞熱帶濕潤性氣候區。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時(shí),犍為縣常住人口416673人。
犍為境內旅游資源豐富,古鎮眾多,自然景觀(guān)人文景觀(guān)遍布全境。古鎮有羅城古鎮、清溪古鎮、芭溝古鎮、鐵爐古鎮、馬廟古鎮、金石井古鎮。其他人文景觀(guān)與自然風(fēng)光主要有犍為文廟、桫欏湖、芭馬峽、嘉陽(yáng)小火車(chē)、子云山、泉水溶洞群、新民溫泉、萬(wàn)畝茉莉花海。
2020年,全縣實(shí)現地區生產(chǎn)總值232.83億元,增長(cháng)4.1%,增速居全市第5位;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資149.79億元,增長(cháng)11.4%,增速居全市第3位;規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)5.1%,增速居全市第4位;社會(huì )消費品零售總額75.75億元,下降1.8%,降幅全市最低;地方一般公共預算收入7.64億元,增長(cháng)9.13%,增速居全市第2位;城鎮居民人均可支配收入39254元,增長(cháng)6.2%,增速居全市第4位;農村居民人均可支配收入17684元,增長(cháng)8.9%,增速居全市第4位。
犍為先后榮獲中國桫欏之鄉、中國茉莉之鄉、中國茶鄉、中國茉莉茶之都、國家衛生縣城、四川省文明城市、四川省宜居示范試點(diǎn)縣、四川省旅游強縣、省級生態(tài)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號。2018年6月,犍為再被評為四川省首批省級生態(tài)園林城市(縣城)。