1. 去河南省濟源市
河南省濟源市火車(chē)站位于河南省濟源市。天壇路北。河南省濟源市。北海辦事處小劉莊村?;疖?chē)站在市區西北部。環(huán)城路以?xún)取?/p>
2. 濟源到濟源
發(fā)車(chē)站 終點(diǎn) 發(fā)車(chē)時(shí)間 里程 票價(jià) 備注
焦作長(cháng)途汽車(chē)客運總站 濟源 06:15-18:30日發(fā)48班15分鐘一班 15.00/18.00
焦作長(cháng)途汽車(chē)客運東站 濟源 07:00 79公里 18~20.5元 客運總站、高速
焦作長(cháng)途汽車(chē)客運東站 濟源 07:40 79 18~20.5 客運總站、高速
焦作長(cháng)途汽車(chē)客運東站 濟源 08:10 79 18~20.5 客運總站、高速
焦作長(cháng)途汽車(chē)客運東站 濟源 12:00 79 18~20.5 客運總站、高速
焦作長(cháng)途汽車(chē)客運東站 濟源 13:00 79 18~20.5 客運總站、高速
焦作長(cháng)途汽車(chē)客運東站 濟源 14:00 79 18~20.5 客運總站、高速
3. 去河南省濟源市怎么走
濟源到鄭州140.3公里。
1、濟源是河南省省轄市,是愚公移山故事的發(fā)源地和河南省中原城市群9個(gè)中心城市之一。濟源市地處河南西北部,太行山南麓,與山西省毗鄰,屬暖溫帶季風(fēng)氣候。四季分明,氣候溫和,光、熱、水資源豐富,非常有利于發(fā)展工農業(yè)生產(chǎn)。但受季風(fēng)影響顯著(zhù),冷熱分明,干旱或半干旱季節明顯,春季氣溫回升快,多風(fēng)少雨、干旱頻發(fā)。
2、鄭州,別名商都、綠城,河南省省會(huì ),是中國中部地區重要的中心城市。鄭州市在植物區系劃分上屬于暖溫帶落葉闊葉林植被型,植物資源以毛白楊嵩山植物和黃河濕地植物為典型。鄭州市共有樹(shù)種78科、250多屬、400多種,常見(jiàn)的植物有毛白楊、大官楊、旱楊、臭椿、泡桐、側柏、荊條、益母草、馬唐、牛筋草、狗尾草等。
3、鄭州地處中原腹地,屬溫帶季風(fēng)氣候,四季分明,地勢西南高、東北低。鄭州人的主食以面食為主,面食中又以白面(即小麥面)食品為主鄭州燴面,粗糧面只作為營(yíng)養搭配和調劑口味,需求量較小。常見(jiàn)的面做食品有饃(饅頭)、菜饃(又叫菜蟒或菜龍)、油卷、包子、烙模、油餅、菜盒、燒餅、油條、炸菜角等等。
4. 去河南省濟源市怎么坐車(chē)
你可以從鄭州火車(chē)站對面的汽車(chē)站坐車(chē)有直接發(fā)到濟源的, 票價(jià)大概就是50塊錢(qián)左右 或者你可以到二馬路汽車(chē)站坐車(chē) 。比較快捷的坐車(chē)線(xiàn)路: 從新鄭市至鄭州站 乘坐G2001次列車(chē) , 在洛陽(yáng)龍門(mén)火車(chē)站下車(chē) 從洛陽(yáng)龍門(mén)火車(chē)站至洛陽(yáng)站 乘坐6920次列車(chē) , 在軹城站下車(chē) 從軹城站至濟源
5. 到河南濟源市怎么坐車(chē)
從一運汽車(chē) 站 坐,有洛陽(yáng)-濟源的客車(chē),09年坐過(guò)一次是19塊,現在可能會(huì )漲點(diǎn),具體的到一運汽車(chē)站,你看下吧,
6. 去河南省濟源市需要做核酸檢測嗎
濟源進(jìn)出防疫政策出行返鄉最新規定
1、出濟源-:請廣大市民持續關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),非必要不前往有本土病例報告的地區。如必須前往,需提前向單位、社區(村)報備,務(wù)必提前了解當地疫情形勢和疫情防控政策,并做好個(gè)人防護,保持安全社交距離。
2、到濟源-:濟源示范區新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室7月14日發(fā)布通告,自7月15日0時(shí)起,常態(tài)化核酸檢測頻次由原來(lái)的“72小時(shí)檢測一次”調整為“48小時(shí)檢測一次”。
3、重要提醒:以上政策整理自當地政府等公開(kāi)發(fā)布的消息,如有更新或錯漏請以最新政策為準,建議在出行前咨詢(xún)當地防疫部門(mén)、機場(chǎng)、火車(chē)站等。
1. 科學(xué)佩戴口罩:外出時(shí)全程戴口罩尤其是有呼吸道癥狀時(shí),不建議佩戴有呼吸閥的口罩,佩戴時(shí)間不宜超過(guò)4小時(shí)且不可復用,咳嗽或打噴嚏時(shí)不應脫卸口罩,口罩一旦潮濕必須及時(shí)更換,短時(shí)脫下時(shí)應避免內層的污染,脫卸口罩不要碰口罩前面。
2. 保持社交距離:盡量避免去人群聚集場(chǎng)所,尤其是密閉空間;排隊及乘坐公共交通時(shí),應盡量保持安全的社交距離,至少保持1m以上。
3. 講究個(gè)人衛生:咳嗽或打噴嚏時(shí)如未戴口罩,應用紙巾或肘部衣袖覆蓋口鼻;外出時(shí)盡量不要接觸各類(lèi)把手,一旦接觸后應即刻進(jìn)行手衛生(洗手或用快速手消毒液消毒雙手),如無(wú)手衛生條件可用無(wú)接觸方式(如紙巾等)。
7. 河南到濟源多少公里
濟源在河南西北部,與山西交界。
信陽(yáng)在河南最南邊,與湖北、安徽交界。
濟源火車(chē)站到信陽(yáng)火車(chē)站的自駕游路程約426公里至465公里。
濟源市王屋山風(fēng)景區到信陽(yáng)市固始縣西九華山風(fēng)景區到自駕游路程約630公里至660公里
8. 河南濟源市離哪里最近
濟源作為河南省的唯一一座省級的直轄市,他的經(jīng)濟發(fā)展是相當的快,但是整體人口在七八十萬(wàn)左右,現在到目前為止,濟源市還沒(méi)有修建高鐵站,所以想要乘坐高鐵,找距離最近的高鐵站,應該是位于洛陽(yáng)市的龍門(mén)高鐵站。濟源到龍門(mén)高鐵站也就是幾十分鐘的車(chē)程
9. 到河南濟源
鄭州至濟源沒(méi)有公交車(chē),在鄭州二馬路乘坐發(fā)往濟源(41元
)的大巴車(chē),鄭州西上高速鞏義東下高速,途經(jīng)過(guò)溫縣到濟源市,此線(xiàn)路2個(gè)小時(shí)30分左右,最經(jīng)濟實(shí)惠。
10. 去河南省濟源市怎么報備
濟政〔2010〕41號:濟源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)
各鎮人民政府,各街道辦事處,市人民政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)省委、省政府加快城鎮化進(jìn)程的戰略部署,推進(jìn)我市城中村改造工作,改善城區居民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城市建設和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調快速發(fā)展,現就我市城中村改造工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導思想和目標任務(wù)
(一)指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以改善城區居民的生產(chǎn)生活條件為根本,堅持“政府主導、街道負責、村(居)主體、統籌安排、積極推進(jìn)”的總體思路,按照“規劃先導、環(huán)境優(yōu)先、公開(kāi)透明、市場(chǎng)運作、強居富民”的原則,穩妥有序推進(jìn),把城中村改造成為環(huán)境優(yōu)美、配套完善、布局合理的現代城市社區,使城區居民共享改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果,實(shí)現城市建設與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
(二)目標任務(wù)
2013年底前,基本完成中心城市建成區內的城中村(居)改造任務(wù)。積極推進(jìn)城邊村、鎮中村、產(chǎn)業(yè)集聚區內村等村(居)的改造工作,爭取有更多的村實(shí)施改造。2010年底前啟動(dòng)5個(gè)重點(diǎn)區域、重要地段和涉及重大項目的城中村改造,2011年各街道辦事處全面鋪開(kāi)。
二、基本原則和要求
(一)基本原則
城中村改造堅持政府主導政策、主導規劃、主導拆遷、主導安置;堅持政府調控、市場(chǎng)運作,因地制宜、一村一案,合理布局、成片開(kāi)發(fā),公開(kāi)透明、惠及群眾;堅持以安置促拆遷、以拆遷促招商、以招商促開(kāi)發(fā);堅持條件成熟一個(gè)、審批改造一個(gè)、有序推進(jìn)一個(gè),以城中村改造帶動(dòng)配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),以配套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為城中村改造提供資金保證。
規劃先導、合理布局的原則。在城市總體規劃的指導下,高起點(diǎn)高標準編制村(居)改造修建性詳細規劃。鼓勵、提倡以街道辦事處為單位實(shí)行多村(居)整合,打破地域界限,組團式規劃,成片開(kāi)發(fā),統一設計、統一建設、統一配套,優(yōu)化資源配置,實(shí)現資源共享,建成城市社區。
市場(chǎng)運作、先安后建的原則。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,通過(guò)公平競爭,保證有實(shí)力、有信譽(yù)的開(kāi)發(fā)企業(yè)參與我市城中村改造開(kāi)發(fā)建設,提高建設檔次、水平和規模。村(居)改造要充分考慮村(居)民的創(chuàng )業(yè)增收、社會(huì )保障以及集體經(jīng)濟發(fā)展,落實(shí)好可征用地10%留地安置政策,首先保證村(居)民居住和就業(yè)安置用房、集體經(jīng)濟發(fā)展用房建設到位,全面改善提升村(居)民生活條件與生產(chǎn)發(fā)展條件。
公開(kāi)透明、穩妥有序的原則。村(居)改造工作必須在思想上高度重視,工作上精益求精,過(guò)程上公開(kāi)透明,保證群眾的知情權、參與權和監督權。
(二)基本要求
城中村改造工作要符合“一個(gè)范圍”、“四個(gè)條件”和“五個(gè)到位”的基本要求:
1.一個(gè)范圍:原則上以城中村(居)現有住宅用地改造為主要范圍。
2.四個(gè)條件:即領(lǐng)導班子有能力、廣大村(居)民有要求、集體組織有資產(chǎn)(指經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))、村(居)發(fā)展有后勁。
3.五個(gè)到位:即組織領(lǐng)導到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、工作措施到位、政策運用到位、改造提升到位。
三、改造模式
(一)根據村(居)集體經(jīng)濟狀況和村(居)委會(huì )的運作能力,街道辦事處可按照先拆遷后安置的“凈地出讓”模式操作,也可按照先招商后拆遷的“項目招標”模式操作。各街道辦事處選擇的改造模式須經(jīng)市政府批準后實(shí)施。
(二)鼓勵有實(shí)力、信譽(yù)高的開(kāi)發(fā)企業(yè)參與城中村(居)改造。城中村改造的開(kāi)發(fā)企業(yè)需具備以下條件:房地產(chǎn)資質(zhì)不低于2級,開(kāi)發(fā)業(yè)績(jì)在10萬(wàn)平方米以上;公司注冊資金在1億元以上,固定資產(chǎn)2億元以上,資產(chǎn)負債率小于50%,無(wú)不良信譽(yù)記錄。由市城中村改造辦公室牽頭,市住房和城鄉建設局、財政局、監察局、審計局、國土資源局和各街道辦事處參與,對開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行考察??疾齑_定后,由各街道辦事處與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂框架性合作意向,約定村(居)改造的前期啟動(dòng)資金、開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入、退出條件等。
四、規劃的編制和管理
(一)規劃編制
1.規劃部門(mén)會(huì )同國土、發(fā)改、環(huán)保等部門(mén)及各街道辦事處,依據城市總體規劃和土地利用總體規劃,堅持規劃共繪、資源共享、設施共用、功能互補,打破地域界限,實(shí)行整體布局,集中連片開(kāi)發(fā),編制分區域城中村改造總體規劃,報經(jīng)市人民政府批準后,作為指導全市城中村改造的依據。
2.規劃部門(mén)會(huì )同各街道辦事處,依據城市總體規劃、土地利用總體規劃和城中村改造總體規劃設計條件,以片(區)、居委會(huì )為單位,編制城中村改造控制性詳細規劃。
3.各街道辦事處組織開(kāi)發(fā)企業(yè),委托規劃設計單位,充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),以控制性詳細規劃為依據編制修建性詳細規劃,報規劃部門(mén)審核批準后實(shí)施。
(二)規劃管理
1.城中村改造應在規劃指導下合理確定安置開(kāi)發(fā)比,安置開(kāi)發(fā)比由市政府根據市場(chǎng)情況及相關(guān)政策研究確定。安置開(kāi)發(fā)比是指安置房的建筑面積與配套開(kāi)發(fā)商品房的建筑面積之比。安置房是指用于安置居民的新建住宅、安置居委會(huì )辦公用房和集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)用房的新建房屋。
2.全市統籌掌握“90、70”政策,總體保證普通商品房和保障性住房按結構比例供應,城中村改造的安置房不計入“90、70”政策基數。
3.已開(kāi)工建設的城中村改造項目繼續按原批準的規劃執行。如確需變更改造規劃的,按程序進(jìn)行報批。城中村改造規劃批準后一年未實(shí)施的,重新報批。
4.2013年底前,按供地計劃和住房規劃,統籌安排商品房開(kāi)發(fā)、保障性住房項目建設,確保城中村土地合理開(kāi)發(fā)利用。
5.城市管理部門(mén)和各街道辦事處要加大對城中村和規劃控制區域內違法建設的查處力度,保證城中村改造規劃和城市總體規劃的實(shí)施。
五、土地管理
(一)城中村中因歷史原因造成用地手續不全或遺失的存量建設用地,經(jīng)村(居)民(股東)大會(huì )或代表大會(huì )同意,市政府審核確認,按土地利用現狀,依照法定程序一次性進(jìn)行確權登記。
(二)城中村改造以項目綜合“招拍掛”出讓為主,即將拆遷安置作為條件與土地使用權捆綁,進(jìn)行項目綜合“招拍掛”。被拆遷群眾安置用地,可以劃撥方式供應,也可采用招拍掛方式出讓。規定安置開(kāi)發(fā)比以?xún)鹊呐涮组_(kāi)發(fā)商品房用地按照有關(guān)規定采取招拍掛方式出讓。城市公益事業(yè)和市政設施建設的用地及居委會(huì )集體發(fā)展留用地按劃撥方式辦理。規定安置開(kāi)發(fā)比以外的土地,納入市人民政府規劃紅線(xiàn)儲備。
(三)改造村(居)因規劃所限需增加土地的,由市城中村改造辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)測算后,報經(jīng)市政府批準,按程序辦理新增用地手續。如因規劃等原因,確需提供先期周轉用地用于安置房建設的,在該村舊址處置時(shí),按同等面積扣減。
(四)城中村土地出讓掛牌交易時(shí),應繳納交易起始價(jià)的40%作為土地競買(mǎi)保證金。土地摘牌后,摘牌人首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%(競買(mǎi)保證金轉為土地出讓金),剩余部分分批繳納,須在60日內繳足。
(五)凡未轉為國有的城中村土地,有關(guān)部門(mén)不得為其辦理規劃、建設手續,并不得轉讓、出租、抵押;未經(jīng)批準私自進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造的,按違法用地查處。已登記發(fā)證的城中村土地或已經(jīng)依法辦理出讓的城中村土地,在安置房未完成之前,未經(jīng)村(居)民(股東)大會(huì )或代表大會(huì )同意,不得轉讓、出租、抵押。
六、拆遷安置
(一)城中村的拆遷補償安置方案應載明拆除住宅房屋的貨幣補償和產(chǎn)權調換兩種方式及具體補償標準,供被拆遷人自由選擇。
(二)原居民合法宅基地上住宅的拆遷補償、安置以建筑面積為依據。被拆遷人選擇貨幣補償的,原則上二層以下(含二層)的合法建筑,按市場(chǎng)評估價(jià)給予補償。被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,原則上二層以下(含二層)的合法建筑,按拆一平方米還一平方米的標準給予安置。
(三)對居委會(huì )合法的辦公用房、磚混結構的集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)用房和其他用房進(jìn)行拆遷,以建筑面積為依據按拆一平方米還一平方米的標準給予置換。
(四)拆除城中村房屋以外其他附著(zhù)物的補償安置,應按照市政府現行國家建設征收土地補償安置標準執行。對機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的非住宅房原則上采取貨幣補償,或貨幣補償與置換安置相結合的方式處置。
(五)城中村外來(lái)人員在本居委會(huì )自建或購買(mǎi)村集體或個(gè)人宅基地上的所建房屋,參照所在居委會(huì )安置方案和補償價(jià)格執行。
(六)凡以劃撥方式取得的土地使用權,舊房拆遷后,土地由政府無(wú)償收回,一律不予補償;凡以出讓方式取得的土地使用權(土地證上注明土地使用年限且未到期的),舊房拆遷政府收回土地時(shí)予以適當補償,補償標準根據其繳納的土地有償使用費和已使用年限進(jìn)行核算。
(七)城中村改造應按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置房的原則進(jìn)行,確保被拆遷人及早回遷入住。自行改造的居委會(huì ),安置房及基礎設施的建設不得晚于第二期建設計劃,第一期建設的商品房銷(xiāo)售款應優(yōu)先用于安置房的建設。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與改造的,原則上應將安置房及基礎設施的建設安排在第一期建設計劃內;確需對安置房分期進(jìn)行建設的,應該在前兩期建設計劃內全部建成,第一期建設的安置房不得少于安置房總面積的60%,其商品房銷(xiāo)售款及按揭抵押貸款應優(yōu)先用于第二期安置房的建設。
(八)實(shí)施拆遷前,開(kāi)發(fā)企業(yè)應向街道辦事處繳納該項目拆遷補償安置費用的5-10%作為安置保證金,待被拆遷居民安置到位后,安置保證金退回。拆遷人與被拆遷人應按照村(居)民(股東)大會(huì )或代表大會(huì )討論通過(guò)的拆遷補償安置方案正式簽訂拆遷補償安置協(xié)議。
(九)安置房未竣工而出售的商品房銷(xiāo)售款及按揭抵押貸款和城中村改造開(kāi)發(fā)企業(yè)所需投入的拆遷補償安置資金應進(jìn)入專(zhuān)用賬戶(hù),與市政府撥付的資金一并由各街道辦事處進(jìn)行嚴格監管。
(十)城中村改造涉及被拆遷人搬遷或臨時(shí)安置的,其搬遷補助費和臨時(shí)安置補助費按相關(guān)規定執行。臨時(shí)安置過(guò)渡期原則上不超過(guò)2年。
(十一)城市總體規劃范圍內的所有村(居),嚴格禁止各種私自建房行為,對違反規定擅自建設的建(構)筑物,在城中村改造建設中,一律視為違章建筑,不予補償。2003年12月29日市政府發(fā)布《關(guān)于加強城市規劃區管理工作的通告》之后,擅自新建、改建的房屋一律不予補償。
(十二)在城中村實(shí)施拆遷之前,由各街道辦事處組織相關(guān)村(居)委會(huì )對被拆遷人的房屋所有權證登記造冊、統一收集整理,到房管部門(mén)備案;拆遷后及時(shí)到房管部門(mén)辦理房屋所有權證的注銷(xiāo)手續。
(十三)安置房和配套開(kāi)發(fā)商品房建設用地、政府儲備用地應納入全市年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)供應計劃。同期配套開(kāi)發(fā)商品房的建筑面積應控制在核定的安置開(kāi)發(fā)比以?xún)取?/p>
七、政策支持
(一)資金支持
1.充分發(fā)揮現有財政投資公司的作用,各街道辦事處可成立資產(chǎn)運營(yíng)公司,參與城中村拆遷改造建設。
2.市政府每年安排專(zhuān)項資金對進(jìn)度快、標準高、效果好的城中村改造項目給予獎勵。
(二)收益管理
1.城中村改造項目:除上繳國家和省里的費用外,城市基礎設施配套費(屬企業(yè)收費部分除外)等其他行政性收費一律免收。市政府規定權限范圍內的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費減半征收。
2.城中村改造項目按規定修建人防工程的,免交防空地下室易地建設費。因地質(zhì)、地形和規劃等原因不宜建人防工程的,防空地下室易地建設費按50%征收。
3.城中村改造繳納的土地出讓收入100%用于城中村改造(其中在土地出讓收入中按政策規定應提取的各項資金由街道負擔),主要用于村(居)民的拆遷安置、生產(chǎn)生活保障、基礎設施建設等。
4.村(居)改造用于安置村(居)民和集體經(jīng)濟發(fā)展用房的建筑營(yíng)業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的地方留成部分,受益財政給予村(居)集體等額財政資金扶持。由市財政局會(huì )同市住房和城鄉建設局、國土資源局、地稅局、規劃局審查確認,經(jīng)市政府批準后,一次性?xún)陡丁?/p>
5.改造后的村(居)要根據集體經(jīng)濟收入來(lái)源實(shí)際,給予村(居)民適當的生活補助。
6.經(jīng)市政府批準實(shí)施的村(居)改造項目,須在自批準實(shí)施之日起的2年內安置好村(居)民,否則停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
(三)市政配套
城中村改造中的城市道路、排污、環(huán)衛等市政基礎設施和供水、供電、供氣、供暖等公用設施建設管理,統一納入城市市政和公用設施的建設管理,保證改造項目具備接入條件。
(四)就業(yè)和社會(huì )保障
1.就業(yè)。將實(shí)施城中村改造的村(居)民直接納入城鎮公共就業(yè)服務(wù)體系,享受免費職業(yè)介紹、技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓和社會(huì )保險補貼、小額擔保貸款補貼等國家促進(jìn)就業(yè)的扶持政策。因城中村改造而增加的就業(yè)崗位,優(yōu)先安排實(shí)施城中村改造的村(居)民。
2.養老保險。實(shí)施城中村改造的村(居)民,可自由選擇參加新農?;虺擎偲髽I(yè)職工基本養老保險。以城鎮靈活就業(yè)人員身份參加城鎮企業(yè)職工基本養老保險的,市財政給予本人繳費部分2/3補貼,補貼年限不超過(guò)3年;選擇參加新農保,且所在居委會(huì )人均耕地不足0。3畝的,其居民養老待遇參照《濟源市被征地居民就業(yè)和社會(huì )保障辦法》規定執行,且養老金不低于我市城鎮居民最低生活保障水平。
3.醫療保險。實(shí)施城中村改造的村(居)民,可自由選擇參加新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險。以城鎮靈活就業(yè)人員身份參加城鎮職工基本醫療保險的,市財政給予本人繳費部分2/3補貼,補貼年限不超過(guò)3年。
4.失業(yè)保險。勞動(dòng)年齡段內居民,凡是以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮職工養老保險和醫療保險的,可在社區勞動(dòng)保障平臺辦理失業(yè)保險參保手續,享受有關(guān)失業(yè)待遇。
(五)村(居)集體經(jīng)濟后續發(fā)展
集體經(jīng)濟發(fā)展用房和集體經(jīng)濟發(fā)展用地必須作為集體財產(chǎn),嚴禁變賣(mài)流失。對集體經(jīng)濟發(fā)展用房,原則上按人均10—15平方米配置;集體經(jīng)濟發(fā)展留用地要按照城市總體規劃和城市社區建設規劃,對照城中村改造修建性詳細規劃,按村(居)可征用地面積的10%配置。各街道辦事處要依托各自區位、環(huán)境、資源等優(yōu)勢,因村(居)制宜,宜商則商,實(shí)現留用地指標與其他商貿項目建設組團式開(kāi)發(fā),實(shí)現區域功能定位與商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調統一,進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(六)其它
水資源開(kāi)發(fā)、組團建設、城邊村改造、鎮中村改造、集聚區內村莊改造適用本《意見(jiàn)》。
八、審批程序
(一)改造條件成熟的村(居)委會(huì ),經(jīng)80%以上村(居)民戶(hù)代表同意,形成決議,進(jìn)行公示后,向各街道辦事處提出實(shí)施城中村改造的書(shū)面申請。
(二)各街道辦事處編制《村(居)改造可行性分析報告》,論證審查后,報市城中村改造辦公室預審。
(三)經(jīng)市政府研究確定列入村(居)改造的,由市規劃局依據城市總體規劃,提出規劃設計條件意見(jiàn)書(shū);由街道辦事處委托設計單位依據區域控制性詳細規劃設計條件編制村(居)改造修建性詳細規劃。擬改造村(居)的修建性詳細規劃,經(jīng)市城鄉規劃建設項目審批聯(lián)席辦公會(huì )議審定后進(jìn)行公示。
(四)各街道辦事處負責制定村(居)拆遷補償安置方案,經(jīng)村(居)民黨員大會(huì )、代表大會(huì )或股東大會(huì )討論通過(guò), 80%以上住戶(hù)與村(居)委會(huì )簽訂由各街道辦事處蓋章見(jiàn)證的拆遷補償安置協(xié)議后,以文件形式呈市政府報批。
(五)市城中村改造領(lǐng)導小組成員單位對上報的城中村改造實(shí)施方案進(jìn)行統一審查會(huì )簽、公示核準后,市政府正式批準。
(六)批準實(shí)施的村(居)改造項目,由各街道辦事處組織村(居)委會(huì )實(shí)施拆遷,并依法辦理有關(guān)手續。
九、組織領(lǐng)導和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立濟源市城中村改造領(lǐng)導小組(成員名單附后),領(lǐng)導小組下設辦公室,實(shí)行市級領(lǐng)導分包街道辦事處制度,具體指導城中村(居)改造。實(shí)行“四個(gè)一”制度,即一個(gè)城中村改造項目、一位領(lǐng)導牽頭、一個(gè)責任部門(mén)、一套工作班子,明確責任,一抓到底,封閉運行,扎口管理,對改造中的疑難問(wèn)題現場(chǎng)辦公、及時(shí)研究、及時(shí)解決。各街道辦事處要成立專(zhuān)門(mén)的村(居)改造領(lǐng)導機構,選好配好領(lǐng)導力量和工作人員,全力推進(jìn)村(居)改造工作。各級各部門(mén)要切實(shí)將村(居)改造擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強責任感和使命感,各司其職,密切配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的工作合力。
(二)明確工作職責。全市村(居)改造工作由市政府主導,統籌安排;各街道辦事處為村(居)改造工作的責任主體,負責組織村(居)改造方案的編制、各種審批手續的辦理、房屋拆遷、開(kāi)發(fā)招商等重點(diǎn)環(huán)節的工作;村(居)委會(huì )是村(居)改造工作的實(shí)施主體和具體承辦者。
(三)加大考核力度。市政府每年將城中村改造工作列入全市重點(diǎn)工作,納入各街道辦事處年度工作目標績(jì)效考核,強化跟蹤督查,定期調度通報,實(shí)施重獎重罰。
(四)加強監督管理。對已批準改造的村(居),要嚴格把好村(居)改造計劃的預審關(guān)、村(居)改造條件的審查關(guān)、村(居)改造的規劃關(guān)、村(居)改造具體實(shí)施方案的批準關(guān),嚴禁未經(jīng)批準擅自啟動(dòng)村(居)改造程序;要嚴格把好涉及村(居)改造各項返還資金的使用關(guān),實(shí)行街道和村(居)兩級監管、村民代表監督制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;要嚴格把好市場(chǎng)化運作審查關(guān),嚴禁各村(居)與開(kāi)發(fā)商私簽協(xié)議、私收定金,確保依法辦事、規范運作。市城中村改造辦公室要根據建材市場(chǎng)變化情況,適時(shí)進(jìn)行村(居)改造安置用房成本調整核算,并把好村(居)改造安置用房成本審查關(guān)。將市財政資金和規費減免等各項優(yōu)惠扶持政策的落實(shí)情況列入紀檢監察范圍,加強審計監督,確保資金安全。加強工程質(zhì)量和安全監管,確保建設高質(zhì)量和高水平的住房。
(五)加強輿論引導。各街道辦事處和相關(guān)部門(mén)要通過(guò)新聞媒體和各類(lèi)宣傳渠道,加強宣傳引導,特別要加大村(居)改造政策、成功案例及實(shí)施村(居)改造后村(居)民美好生活環(huán)境的宣傳力度,讓群眾看到村(居)改造帶來(lái)的實(shí)惠。切實(shí)維護群眾利益,認真做好村(居)改造拆遷意愿調查摸底、規劃編制、項目測算、風(fēng)險評估等前期工作。嚴格遵循信訪(fǎng)評估程序和“4+2”工作法,建立健全社會(huì )穩定預警機制,及時(shí)研究解決村(居)改造中出現的新情況、新問(wèn)題,確保改造一個(gè)、成功一個(gè),提升政府公信力,維護社會(huì )穩定。
(六)妥善解決歷史遺留問(wèn)題。本著(zhù)尊重歷史、面對現實(shí)的原則,按照本《意見(jiàn)》要求,積極穩妥、合法有序、合情合理地妥善處理好歷史遺留的矛盾和問(wèn)題,確保村(居)改造有序順利推進(jìn)。
(七)配套政策制定。城中村改造的操作模式、工作流程由市城中村改造辦公室負責制定;城中村改造的規劃編制及審批細則由市住房和城鄉建設局負責制定;城中村改造涉及的土地登記確權、招拍掛出讓、土地一級市場(chǎng)規范管理、留地安置、歷史遺留問(wèn)題處理等具體意見(jiàn)由市國土資源局負責制定;城中村改造房屋拆遷補償安置實(shí)施細則由市住房和城鄉建設局負責制定;城中村改造資金支持、收益返還、稅費減免各項程序及改造獎勵辦法由市財政局、城中村改造辦公室共同制定;城中村改造目標考核具體意見(jiàn)由市督查局負責制定。
十、本《意見(jiàn)》自發(fā)布之日起實(shí)施。以往有關(guān)城中村改造的規定、政策與本意見(jiàn)不一致的,按本《意見(jiàn)》執行。本《意見(jiàn)》施行前已批準的城中村改造項目按原政策執行。
11. 濟源市在河南的什么地方
濟源是在河南省焦作市,位于河南省省會(huì )鄭州的西北部,總面積1931平方千米。是河南省歷史文化名城,也是革命老區。有近5000年的文明史,相傳軒轅黃帝曾在王屋山舍壇祭天,有4000多年的的都城史,曾作為夏朝的都城稱(chēng)原,有1400多年的建城史,公元596年改稱(chēng)濟源