1. 國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場(chǎng)規則禁止什么

（一）中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)比較

1 ．中外旅行社營(yíng)銷(xiāo)管理比較

由于中外旅行社的市場(chǎng)不同、國情不同、發(fā)展歷程不同，因而在營(yíng)銷(xiāo)管理上也存在著(zhù)一定的差異。

( l ）旅行社營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念比較

在營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念上，中外旅行社之間受歷史因索的影響，二者之問(wèn)差異明顯。西方旅行社的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，深受其成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，歷經(jīng)了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的整個(gè)發(fā)展演進(jìn)過(guò)程，已由傳統的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念轉變成現代營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，在市場(chǎng)競爭中，已牢固地樹(shù)立了營(yíng)銷(xiāo)戰略觀(guān)念和全球營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，觀(guān)念的進(jìn)步有力地支持了它們在市場(chǎng)中的競爭力。我國旅行社受旅游．業(yè)起步較晚的影響，尤其受計劃經(jīng)濟的影響，進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)尚處于初步發(fā)展階段，雖然我國大量借鑒了西方營(yíng)銷(xiāo)理論和經(jīng)驗，但受市場(chǎng)發(fā)展不夠完善等因素的影響，營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念大多處于傳統營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念向新?tīng)I銷(xiāo)觀(guān)念的轉變過(guò)程之中，有些旅行社甚至連傳統營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念都不具備。比較而言，樹(shù)立和更新?tīng)I銷(xiāo)觀(guān)念，應是我國旅行社努力的方向之一。

( 2 ）旅行社市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略比較

① 產(chǎn)品策略不同。在產(chǎn)品策略上，我國旅行社承擔著(zhù)產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷(xiāo)售先國外后國內，產(chǎn)品種類(lèi)單一；西方旅行社一般不承擔產(chǎn)品生產(chǎn)職能，銷(xiāo)售先國內后國外，產(chǎn)品種類(lèi)品種繁多，既包括現成的系列旅游產(chǎn)品，又包括臨時(shí)按旅游者要求而設計的產(chǎn)品甚至單項服務(wù)。

② 渠道策略不同。西方主要是旅游代理商支持近90 ％的銷(xiāo)量，旅游零售商連鎖化、專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化。我國旅行社則既充當組織者又充當接待者（被形象地稱(chēng)為組團社和接待社），進(jìn)人國際市場(chǎng)主要采用間接渠道。

③ 價(jià)格策略不同。中外旅行社在成本、竟爭需求、匯率、通貨膨脹的處理上基本相同，但在制定價(jià)格的技術(shù)上，差別很大，我國旅行社基本上采用成本加成法定價(jià)，而西方旅行社多根據市場(chǎng)供需情況的變化靈活定價(jià)。在政府對價(jià)格的影響下，我國與西方各國也存在較大差異。

④ 促銷(xiāo)策略不同。西方旅行社的促銷(xiāo)策略以顧客為中心，并采取有針對性的營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵全員營(yíng)銷(xiāo)；而我國旅行社的促銷(xiāo)策略重國際、輕國內，重中間商、輕旅游者的傾向明顯，傳播手段靠廣告，競爭靠削價(jià)，促銷(xiāo)形式單一，促銷(xiāo)水平較低。

由上述比較可以看出，中外旅行社在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上雖有共同之處，亦存在很大差異，也顯示了我國旅行社市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)存在的較大不足，面對未來(lái)市場(chǎng)競爭，必須有效地提高自身的營(yíng)銷(xiāo)能力。

2 ．中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展比較

我國旅游業(yè)同西方旅游業(yè)相比，西方旅游業(yè)的發(fā)達水平高于我國旅游的發(fā)展水平，相應地，我國市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平落后于西方市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平，存在明顯的差距。西方旅游業(yè)快速發(fā)展中，經(jīng)歷了與物質(zhì)產(chǎn)品行業(yè)相同的過(guò)程，從資本主義發(fā)展的初期至今，完整經(jīng)歷了生產(chǎn)觀(guān)念、產(chǎn)品觀(guān)念、推銷(xiāo)觀(guān)念、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念、社會(huì )營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念等營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念的演變過(guò)程，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)在其旅游業(yè)的運用，也發(fā)展到了較高水平。

我國旅游業(yè)的起步較晚，其全面發(fā)展始于20 世紀80 年代，進(jìn)人80 年代中期，出現了第一次發(fā)展高潮，由于國際旅游入境的大幅增加，使旅游業(yè)面臨空前激烈的競爭局面。在這種背景下，旅行社自身的主動(dòng)銷(xiāo)售行為開(kāi)始出現，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)被正式引進(jìn)到旅游業(yè)。特別是進(jìn)人20 世紀90 年代后期，旅游市場(chǎng)出現了供大于求的局面，旅行社的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)意識從覺(jué)醒走向成熟，全面的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)點(diǎn)與方法開(kāi)始為旅行社界所認可，傳統的銷(xiāo)售過(guò)渡到了比較成熟的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，旅行社的市場(chǎng)行為也從簡(jiǎn)．單的銷(xiāo)售行為，開(kāi)始轉向了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。旅行社開(kāi)始調查、研究、預測市場(chǎng)需求，設計白己的產(chǎn)品，調整自己的產(chǎn)品結構，確定現實(shí)日標市場(chǎng)和促銷(xiāo)策略，預測未來(lái)潛在市場(chǎng)，進(jìn)行先期的市場(chǎng)培育，注承旅游者對旅游產(chǎn)品質(zhì)量的反映和處理，抓好售后服務(wù)等。

3 ．市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略比較

西方旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理由于受完善的營(yíng)銷(xiāo)理論及市場(chǎng)環(huán)境影響，營(yíng)銷(xiāo)策略的發(fā)展已相當完善。表現在產(chǎn)品策略上，生產(chǎn)職能明確，產(chǎn)品主體清晰，發(fā)展模式由國內到國外，產(chǎn)品種類(lèi)多種多樣，產(chǎn)品的系列化、個(gè)性化特點(diǎn)突出；表現在渠道策略上，西方已形成完整的“四級系統”，渠道間相互支持，網(wǎng)絡(luò )間相互溝通；表現在價(jià)格策略上，定價(jià)基礎牢固（根據市場(chǎng)供求而定），旅行社自主性強，干擾因素相對較少，對政策的依賴(lài)程度小，產(chǎn)品的價(jià)格形式多樣化，顧客的選擇空間大，價(jià)格競爭力強；表現在促銷(xiāo)策略上，圍繞顧客設計促銷(xiāo)策略，對市場(chǎng)促銷(xiāo)針對性強。加之促銷(xiāo)中龐大的資金支持和全員營(yíng)銷(xiāo)的推動(dòng)，促銷(xiāo)已成為旅行社成功的推動(dòng)器。

比較而一言，我國的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，雖然起步較晚，但在成功借鑒西方進(jìn)步營(yíng)銷(xiāo)理論和經(jīng)驗的基礎上，近年來(lái)發(fā)展迅速，不論在國內、國際市場(chǎng)上都有不俗的表現，但從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)整體發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，與西方仍有較大差距。在產(chǎn)品上，生產(chǎn)、銷(xiāo)售的職能不明，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緩慢，缺乏創(chuàng )新，產(chǎn)品種類(lèi)單一，觀(guān)光旅游仍占據大半個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)。在產(chǎn)品價(jià)格上，決策的方法仍以成本加成法為主，受干擾因素較多，價(jià)格的調整與市場(chǎng)需求之間協(xié)調性不高。在渠道策略上，過(guò)重依賴(lài)中間商，直接營(yíng)銷(xiāo)渠道尚沒(méi)有很好的利用和發(fā)展。促銷(xiāo)上，形式單一，對廣告促銷(xiāo)手段過(guò)分依賴(lài)，削價(jià)競爭的傾向有待于進(jìn)一步克服。

通過(guò)中外旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)比較分析，雖然我國旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相對于西方仍存在一定的不足，但各方面已開(kāi)始迅速發(fā)展。受我國旅游資源豐富，發(fā)展政策日趨寬松，以及人力資源充足等積極因素的支持，我國旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)乃至整個(gè)旅游業(yè)的騰飛是指日可待的。

（二）國際旅游市場(chǎng)營(yíng)悄組合策略

1 ．國際旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品策略

( 1 ）同中求異

旅游產(chǎn)品的對象可分為國內旅游者和國際旅游者兩大類(lèi)型。由于這兩種不同類(lèi)型的旅游主體其文化傳統和生活環(huán)境的差異，使他們在審美情趣、價(jià)值觀(guān)念、思維方式和行為準則等方面存在很大差別。這些相對穩固的社會(huì )性觀(guān)念滲透在他們各白的心理素質(zhì)中，支配著(zhù)他們的思想和行動(dòng)，使他們在旅游產(chǎn)品的價(jià)值判斷、消費偏好上存在著(zhù)明顯的差別。

旅游者之所以不惜花費巨資，不辭辛勞地到國外觀(guān)光旅游，就是為了領(lǐng)略異國情調、體驗異族風(fēng)俗、觀(guān)賞異地景觀(guān)，以滿(mǎn)足其求異的心理、店求。因此，制定國際旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品策略要突出“異”字。從形式到內容，民族特色越濃郁、文化差異越顯著(zhù)的旅游產(chǎn)品，就越能吸引外國旅游者。

( 2 ）產(chǎn)品組合

搞好旅游產(chǎn)品組合是國際旅游市場(chǎng)上的一條重要的產(chǎn)品策略。開(kāi)發(fā)國際旅游產(chǎn)品，很重要的一條是堅持以市場(chǎng)導向為原則，在不改變旅游產(chǎn)品的情況下，對旅游產(chǎn)品進(jìn)行重新設計、規劃、組合，以便更有效地滿(mǎn)足旅游者的需求。方法有兩種：一種是利用本國現有的基本景點(diǎn)，或將其中一些具有相同美學(xué)風(fēng)格或類(lèi)似性質(zhì)的旅游景點(diǎn)（或項口）結合在一起，組合成某項專(zhuān)題旅游產(chǎn)品。如我國近年推出的新加坡、馬來(lái)西亞、泰國三國旅游線(xiàn)就是運用這種組合方法。另一種方法是將其中一些特色反差較大的旅游景點(diǎn)或項目組合在一起，形成另一種富有二一吸引力的旅游產(chǎn)品。

( 3 ）因地制宜

中囚地域遼闊，在地現環(huán)境區域差異規律支配下 ，形成了多姿多彩的自然景觀(guān)；中國又是一個(gè)具有5000 年悠久歷史的文化古國，共有卜分豐富的文化遺產(chǎn)。秦始皇兵馬俑、古長(cháng)城等都是在國際上不可替代的旅游資源優(yōu)勢，開(kāi)展國際旅游要因地制宜地利用這些資源優(yōu)勢。

( 4 ）豐富多彩

近年來(lái)我國旅游產(chǎn)品結構仍以觀(guān)光度假和商務(wù)旅游為主，兩者占旅游產(chǎn)品總量2 / 3 還多，其他旅游產(chǎn)品不到1/3。旅游產(chǎn)品形式單一，大大制約了我國旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。并且觀(guān)光度假和商務(wù)旅游也僅停留于資源的表層開(kāi)發(fā)，影響了旅游產(chǎn)品的增值能力。因此，深層次發(fā)展觀(guān)光度假和商務(wù)旅游，不斷開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品成為當務(wù)之急。

中國目前每年的國際商務(wù)旅游支出約有42 億美元，約占亞洲商旅市場(chǎng)的17 % ，若加上國內商務(wù)旅行支出，總的市場(chǎng)支出約為人民幣2000 億元。即將在中國舉辦的2008 年奧運會(huì )和2010 年此博會(huì )，更為中國商旅市場(chǎng)創(chuàng )造了極大的發(fā)展空間。資本的嗅覺(jué)無(wú)疑是最靈敏的。美國運通、羅森· 布魯斯等全球較大的專(zhuān)業(yè)商旅服務(wù)公司已經(jīng)通過(guò)各種形式相繼涉足中國商旅市場(chǎng)。我國目前在商務(wù)旅游領(lǐng)域急需解決的首要問(wèn)題，就是培育專(zhuān)業(yè)的商務(wù)旅游公司。

此外，應加大開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品的力度，不斷推出文化類(lèi)、康體類(lèi)、教育類(lèi)、交通類(lèi)、探險類(lèi)、生態(tài)類(lèi)、節慶類(lèi)、養生類(lèi)和主題類(lèi)等旅游新產(chǎn)品，以增加我國旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力。2 ．國際旅游市場(chǎng)的定價(jià)策略

( l ）國別定價(jià)策略

在國際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的定價(jià)決策中，旅行社必須首先決定：產(chǎn)品價(jià)格是與世界各地保持一致，還是針對各國的不同情況制定不同的價(jià)格。旅行社實(shí)行統一定價(jià)，有利于在世界上樹(shù)立產(chǎn)品的統一形象，作出統一的市場(chǎng)定位戰略，便于控制整個(gè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。但由于各國價(jià)格競爭、匯率、稅收等的差異情況，實(shí)行差別定價(jià)更適合各國的不同情況。旅行社究竟采取哪種定價(jià)策略，取決于以下情況：① 旅行社日標。如果旅行社在各國的營(yíng)銷(xiāo)目標一致，宜采用統一定價(jià)；但如果旅行社在各國的營(yíng)銷(xiāo)目標不同，宜采用差別定價(jià)。

② 競爭條件。如果旅游產(chǎn)品在各國市場(chǎng)上的競爭地位一樣，可采用統一定價(jià)策略；反之，可采用差別定價(jià)策略。

③ 旅游產(chǎn)品的生命周期。如果旅游產(chǎn)品在各國都處于相同的生命周期階段，旅行社宜采用統一定價(jià)策略；反之，應采用差別定價(jià)策略。

④ 銷(xiāo)售渠道。各國銷(xiāo)售渠道的結構和效率如果相同，則宜采用統一定價(jià)策略；如果不同，在銷(xiāo)售渠道的結構和效率好的國家，價(jià)格宜定得低些，在銷(xiāo)售渠道結構和效率差的國家，價(jià)格宜定得高些。

( 2 ）匯率變動(dòng)與價(jià)格策略

① 匯率上升時(shí)的價(jià)格策略。人民幣匯率上升意味著(zhù)人民幣升值，這相當于產(chǎn)品的外匯價(jià)格提高，從而銷(xiāo)售收人增加；同時(shí)，人民幣升慎，會(huì )使旅游產(chǎn)品的成本降低，這兩者綜合影響，使旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售利潤增加。此時(shí)，我們既可選用人民幣來(lái)報價(jià)以提高收入，又可通過(guò)降低產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，以吸引更多的游客。② 匯率下跌時(shí)的價(jià)格策略。人民幣匯率下跌意味著(zhù)人民幣貶值，意味著(zhù)產(chǎn)品成本提高。這時(shí)，我們既可選用外幣來(lái)報價(jià)以提高收人，也可使用人民幣報價(jià)，以吸引更多的游客。

3 ．國際旅游市場(chǎng)的渠道策略

傳統的銷(xiāo)售渠道是旅游供應商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的松散網(wǎng)絡(luò )，渠道成員獨立經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，他們之間聯(lián)系時(shí)主要是討價(jià)還價(jià)，談判買(mǎi)賣(mài)條件。近年來(lái)，銷(xiāo)售渠道體系逐漸向聯(lián)合化發(fā)展，由渠道某一成員領(lǐng)導、組織，并控制整個(gè)渠道體系，渠道成員之問(wèn)通過(guò)加強合作，使整個(gè)渠道體系的利潤得以提高。渠道聯(lián)合可分為縱向聯(lián)合和橫向聯(lián)合兩種。

( l ）縱向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道

縱向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道是由旅游供應商、旅游批發(fā)商和旅游零售商組成的完整、統一的渠道體系?？v向聯(lián)合銷(xiāo)售體系有二種類(lèi)型：第一，法人吧縱向聯(lián)合銷(xiāo)代體系。第二，契約型縱向聯(lián)合銷(xiāo)售體系。第三，管理型縱向聯(lián)合銷(xiāo)售體系。( 2 ）橫向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道

橫向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道是由兩個(gè)或兩個(gè)以上同一環(huán)節旅游供應商、旅游批發(fā)商或旅游零瞥商進(jìn)行短期或長(cháng)期的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，或者聯(lián)合起來(lái)成立一個(gè)新的經(jīng)營(yíng)單位，這種組織方式稱(chēng)為橫向聯(lián)合銷(xiāo)售渠道。采取這種渠道，可提高廣告、營(yíng)銷(xiāo)調研等工作的效率。

4 ．國際旅游市場(chǎng)的促銷(xiāo)策略

( l ）廣告促銷(xiāo)策略

旅行社在做國際旅游廣告時(shí)一般有兩種選擇：一種是由旅行社內部的廣告部門(mén)做廣告業(yè)務(wù)；另一種是委托廣告代理商代辦廣告業(yè)務(wù)。由于國際旅游廣告存在語(yǔ)言文字、教育、文化水平、風(fēng)俗習慣、政府法規的差異，委托當地廣告代理商代理，容易取得預期效果。選擇廣告代理商時(shí)，要考慮以下幾個(gè)問(wèn)題：① 廣告代理商的背景。廣告代理商的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的現狀、發(fā)展歷史和發(fā)展情況、公司人員及其顧客情況、經(jīng)營(yíng)宗旨和經(jīng)營(yíng)方式等。

② 廣告公司的能力經(jīng)驗。

③ 廣告公司的聲譽(yù)。它包括廣告代理公司與其委托人之間合作的情況、公司人員的工作態(tài)度和精神面貌、委托人及公眾對公司的印象和評價(jià)等。( 2 ）銷(xiāo)售促進(jìn)策略

銷(xiāo)售促進(jìn)活動(dòng)在某些國家會(huì )受到限制。有些國家的法律規定，銷(xiāo)售促進(jìn)活動(dòng)只有獲得許可才能開(kāi)展，有些國家的法律對批零交易的折扣比率加以嚴格限制，等等。旅行社在國際旅游市場(chǎng)上開(kāi)展銷(xiāo)售促進(jìn)時(shí)，應事先了解這些限制或規定。

( 3 ）營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)策略

國際營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)所面對的公眾處于不同的國家和地區，有著(zhù)不同的社會(huì )文化背景，其語(yǔ)言、風(fēng)俗、生活方式都有很大差異，因此，制定國際旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)策略時(shí)應注意以下問(wèn)題：

① 了解外國公眾對旅行社及旅游產(chǎn)品的態(tài)度以及客源國有關(guān)的經(jīng)濟、政治和社會(huì )情況。

② 了解并善用外國公眾經(jīng)常接觸的新聞傳播媒介。因為新聞傳播媒介是營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)傳播最常用、最有效的一種方式。

③ 要使自己傳播的信息從內容到形式符合外國公眾的語(yǔ)言、文化、風(fēng)俗習慣，以便他們接受。

④ 根據本旅行社的需要和可能，支持和贊助當地的社會(huì )發(fā)展計劃、社會(huì )慈善事業(yè)、文化體育活動(dòng)等。

⑤ 尊重當地的風(fēng)俗習慣，參加當地的社交活動(dòng)。( 4 ）國際旅游市場(chǎng)的人員推銷(xiāo)策略

國際旅游市場(chǎng)人員推銷(xiāo)的環(huán)境比國內旅游市場(chǎng)人員推銷(xiāo)的環(huán)境要復雜得多，因而對人員的要求也就高得多。在國際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)葉，，推銷(xiāo)人員可選用本國人員，也可以選用市場(chǎng)所在國和其他國家的推銷(xiāo)人員。

① 招聘

招聘是搞好人員推銷(xiāo)的基礎。從事國際旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的推銷(xiāo)人員除應具備國內推銷(xiāo)人員的全部條件外，還須具備果斷決策的能力、市場(chǎng)調研的才能、文化適應能力。

② 培訓

旅行社在推銷(xiāo)人員的培訓中，對本國推銷(xiāo)人員和外籍推銷(xiāo)人員的培訓重點(diǎn)應有所不同。對本國推銷(xiāo)人員培訓貢點(diǎn)應放在熟悉不同國家的文化背景上，加強外語(yǔ)、禮儀、生活習慣和商業(yè)風(fēng)俗等的訓練。對外籍推銷(xiāo)人員的培訓，重點(diǎn)應放在讓他們了解本產(chǎn)品特點(diǎn)、掌握必要的推銷(xiāo)技巧上。

③ 激勵

來(lái)自不同文化背景國家的人有著(zhù)不同的需求和行為動(dòng)機，旅行社應了解不同文化背景的推銷(xiāo)人員的個(gè)人貓求和行為動(dòng)機，有針對性地使用激勵措施，充分調動(dòng)推銷(xiāo)人員的積極性。

2. 如何規范旅游市場(chǎng)

適用于飲食，旅游等服務(wù)行業(yè)對象

3. 根據旅游法規定對旅游市場(chǎng)實(shí)施監督管理的主體為

行政管理機關(guān)。文化廣電和旅游局就是由原來(lái)的文化局丶廣播電視局丶旅游局三個(gè)局合并組建的，主要負責轄區內的文化事業(yè)發(fā)展監管丶廣播電視事業(yè)發(fā)展和旅游發(fā)展市場(chǎng)監管工作。就是原來(lái)文化局丶廣播電視局和旅游局所負責的工作。

4. 旅游業(yè)服務(wù)標準

旅游標準化是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，是提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，規范旅游市場(chǎng)秩序、強化行業(yè)監督管理，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升旅游產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和提高國際競爭力的重要手段，也是旅游業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現又好又快發(fā)展的必然要求。

5. 國家建立健全旅游服務(wù)標準和市場(chǎng)規則,禁止什么壟斷

第一章總則

第一條　為保護和合理開(kāi)發(fā)、利用旅游資源，維護旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區域內旅游資源保護和開(kāi)發(fā)，旅游、旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)。

第三條　發(fā)展旅游業(yè)應當遵循統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、可持續發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會(huì )效益相統一。

第四條　縣級以上人民政府應當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，加強旅游基礎設施建設，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府根據旅游業(yè)發(fā)展需要，建立旅游工作協(xié)調機制，協(xié)調解決旅游工作中的重大問(wèn)題。

縣級以上人民政府旅游行政管理部門(mén)負責本行政區域內旅游行業(yè)監督管理工作。其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，協(xié)助做好旅游工作。

第六條　旅游行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律，開(kāi)展誠信宣傳教育等活動(dòng)，發(fā)揮指導、協(xié)調、溝通、服務(wù)作用，維護旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權益，接受政府有關(guān)部門(mén)監督和管理。

旅游促進(jìn)與發(fā)展

第七條　縣級以上人民政府應當重視旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護工作，加大對涉及旅游景區、景點(diǎn)的道路交通、安全保障、環(huán)境衛生等基礎設施建設的投入。

縣級以上人民政府根據旅游發(fā)展需要，可以在年度財政預算中安排旅游發(fā)展專(zhuān)項資金。旅游發(fā)展專(zhuān)項資金應當主要用于旅游規劃編制、旅游宣傳促銷(xiāo)、景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，以及對旅游事業(yè)有重大貢獻者的獎勵等。

第八條　省人民政府應當根據旅游業(yè)發(fā)展的需要，制訂交通發(fā)展規劃，改善旅游客運條件。

市政建設項目和國家大型工程的規劃編制和方案設計，應當統籌兼顧旅游開(kāi)發(fā)和相關(guān)設施建設。

建設、交通行政主管部門(mén)應當在城市道路和干線(xiàn)公路設置標準化的旅游交通標示牌、重要景區景點(diǎn)指示牌。

第九條　旅游行政管理部門(mén)應當推進(jìn)旅游服務(wù)標準化，建立旅游信息管理系統，實(shí)現旅游信息互通。設立公益性旅游咨詢(xún)網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點(diǎn)、旅游集散站、主要旅游區（點(diǎn)）逐步設置自助交互式旅游信息多媒體設施，為旅游者提供信息咨詢(xún)服務(wù)。

第十條　建立假日旅游預報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。

旅游行政管理部門(mén)應當在春節、國慶節、國際勞動(dòng)節等法定節日期間及放假前一周，通過(guò)大眾傳媒逐日向社會(huì )發(fā)布主要旅游區（點(diǎn)）的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。

旅游行政管理部門(mén)應當依據政府及相關(guān)部門(mén)發(fā)布的通告，就旅游區域發(fā)生自然災害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況，及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。

第十一條　旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)應當通過(guò)提供信息、指導培訓、幫助協(xié)調等方式，促進(jìn)研制和開(kāi)發(fā)具有安徽歷史文化內涵和本地特色的旅游商品，培育旅游商品市場(chǎng)，實(shí)現旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結合。

第十二條　旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展改革、教育、勞動(dòng)等部門(mén)，加強旅游院校（專(zhuān)業(yè)）的建設和旅游科研、教育、職業(yè)培訓工作，加快培養旅游專(zhuān)業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十三條　鼓勵國內外投資者依據國家和本省有關(guān)規定，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，投資建設旅游基礎設施，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社，從事旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，拓展國際國內旅游業(yè)務(wù)。

旅游規劃建設

第十四條編制旅游發(fā)展規劃應當以國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規劃為依據，進(jìn)行經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境可行性論證。

旅游發(fā)展規劃應當與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、國土規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、環(huán)境保護規劃、交通規劃、風(fēng)景名勝區總體規劃、文物和歷史文化名城保護規劃、自然保護區規劃等相協(xié)調。

旅游發(fā)展規劃按國家有關(guān)規定審批。

第十五條　旅游行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好旅游資源的普查、評價(jià)工作，建立旅游資源檔案，指導旅游資源保護和開(kāi)發(fā)建設。

第十六條　開(kāi)發(fā)旅游資源、建設旅游項目應當符合當地旅游發(fā)展規劃，并按法律、法規和有關(guān)規定辦理相關(guān)手續。

第十七條　鼓勵開(kāi)發(fā)建設與自然景觀(guān)、人文景觀(guān)相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè )項目。

鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會(huì )展旅游、紅色旅游、工農業(yè)旅游和民俗風(fēng)情旅游等旅游項目。

禁止設立有害旅游者身心健康的旅游項目。

第十八條　旅游景區、景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權可以通過(guò)招標、拍賣(mài)等形式，依法有償出讓或者租賃。法律、法規另有規定的，從其規定。

第十九條　旅游景區、景點(diǎn)應當按照國家標準，合理設置停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境衛生設施、通訊設施、殘疾人無(wú)障礙設施、緊急救援中心和游客服務(wù)中心，以及旅游指示牌、警示牌和說(shuō)明牌，并采用國際通用的公共信息圖表符號。

旅游者

第二十條　旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權利：

（一）知悉旅游經(jīng)營(yíng)者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實(shí)情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內容；

（三）要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；

（四）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣及宗教信仰得到尊重；

（五）因接受旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，可以依法獲得賠償；

（六）法律、法規規定或者旅游合同約定的其他權利。

第二十一條　旅行社約定的旅游飯店、車(chē)船公司、餐館、購物場(chǎng)所、旅游區（點(diǎn)）等在為旅游者提供約定的服務(wù)中侵害旅游者的合法權益的，旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后，旅行社應當先行承擔賠償責任，然后再向責任人追償。

第二十二條　旅游者在旅游活動(dòng)中承擔下列義務(wù)：

（一）保護旅游環(huán)境，愛(ài)護旅游設施；

（二）遵守社會(huì )公德，尊重民族風(fēng)俗習慣和宗教信仰；

（三）遵守衛生、安全等旅游管理規定和秩序；

（四）履行旅游合同所約定的義務(wù)；

（五）法律、法規規定的其他義務(wù)。

第二十三條　旅游者的合法權益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭議時(shí)，可以選擇下列解決方式：

（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商；

（二）向消費者協(xié)會(huì )或者旅游、工商行政管理部門(mén)投訴；

（三）申請當地旅游行業(yè)協(xié)會(huì )調解；

（四）依法申請仲裁；

（五）依法向人民法院提起訴訟。

旅游經(jīng)營(yíng)人員

第二十四條　從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人應當按照國家規定，依法取得營(yíng)業(yè)證照。法律、法規規定需經(jīng)相關(guān)行政管理部門(mén)許可的，應當取得相應的經(jīng)營(yíng)許可證。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織具有危險性的特殊旅游活動(dòng)的，應當按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。

旅游經(jīng)營(yíng)者從事索道、纜車(chē)、觀(guān)光電梯、游船、汽艇等特種營(yíng)運的，其設施設備經(jīng)法定的檢驗機構檢驗合格后，按有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行注冊登記。

第二十五條　旅行社可以接受?chē)覚C關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì )團體的委托，為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、餐飲或者會(huì )務(wù)服務(wù)。

第二十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者自愿加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )，其合法權益受法律保護。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權拒絕違反法律、法規規定的收費、攤派和檢查；有權拒絕旅游者違反法律、法規、社會(huì )公德或者旅游合同約定內容的要求。

第二十七條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當保護旅游資源和旅游環(huán)境，公開(kāi)服務(wù)項目、標準、價(jià)格，嚴格履行旅游合同，對從業(yè)人員進(jìn)行法制、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓，接受旅游行政管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)的指導監督，并提供相關(guān)資料。

第二十八條　旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）組織或者參與損害國家利益、違背民族風(fēng)俗習慣、有礙宗教信仰自由和違反社會(huì )公德的活動(dòng)；

（二）超越核定范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)；

（三）壟斷經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)行不正當競爭；

（四）對服務(wù)范圍、內容、標準等作虛假宣傳；

（五）欺詐、勒索旅游者，欺騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購買(mǎi)商品；

（六）法律、法規禁止的其他行為。

第二十九條　旅行社組織旅游，應當向旅游者提供真實(shí)的旅游信息，依法與旅游者訂立旅游書(shū)面合同，安排符合服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，按規定推薦旅游者購買(mǎi)意外保險。

第三十條　旅行社、導游人員和其他從業(yè)人員應當嚴格履行旅游合同；需要變更合同的，應當征得旅游者書(shū)面同意，并承擔相應增加的旅游費用或者返還減少支出的旅游費用。

第三十一條　導游人員依法取得導游證書(shū)后，方可從事導游活動(dòng)。

第三十二條　導游人員應當遵守職業(yè)道德，舉止文明、語(yǔ)言規范，不得擅自變更旅游接待計劃或者中止導游服務(wù)，不得索要小費。導游服務(wù)質(zhì)量應當符合國家標準或者旅行社與旅游者合同約定的標準。

導游人員有權拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。

第三十三條　旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強管理，維護旅游秩序，為旅游者提供安全、衛生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

旅游景區、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應當根據旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務(wù)質(zhì)量等要求，合理確定旅游接待承載力；在接近其承載力時(shí)應當公開(kāi)發(fā)布預告。

第三十四條　旅游景區、景點(diǎn)內有多處景觀(guān)或者瀏覽項目的，應當設置單一門(mén)票。確有必要實(shí)行重點(diǎn)保護的游覽點(diǎn)，需要單獨收取門(mén)票的，應當經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。

旅游景區、景點(diǎn)應當對未成年人、老年人、殘疾人、現役軍人實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票，并設立明確的標識。

愛(ài)國主義教育基地應當對集體組織活動(dòng)的中小學(xué)生免票。

第三十五條　旅游景區、景點(diǎn)票價(jià)的制定或者調整，按規定報經(jīng)政府價(jià)格主管部門(mén)批準。國家和省重要旅游景區、景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格制定或者調整前，應當召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。

第三十六條　旅游經(jīng)營(yíng)者應當嚴格執行國家有關(guān)安全和衛生管理的規定，健全相關(guān)的管理制度，配備旅游安全保護設施，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應當具備保障人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設備和必要的救護設施，并向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。

第三十七條　發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應當及時(shí)采取措施予以處置，防止事態(tài)擴大，并同時(shí)向所在地的縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)報告。

6. 劃分旅游市場(chǎng)的常用標準

4A標準：由國家旅游局提出的《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》，從景區的旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務(wù)、旅游購物、經(jīng)營(yíng)管理、資源和環(huán)境的保護、旅游資源吸引力、市場(chǎng)吸引力等方面，將旅游區（點(diǎn)）質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游區（點(diǎn)），旨在加強對旅游區（點(diǎn)）的管理，提高旅游區（點(diǎn)）服務(wù)質(zhì)量，維護旅游區（點(diǎn)）和旅游者的合法權益，促進(jìn)我國旅游資源開(kāi)發(fā)、利用和環(huán)境保護。

新增的AAAAA級主要從細節、景區的文化性和特色性等方面提出更高要求。

7. 旅游市場(chǎng)規范和管理

發(fā)展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來(lái)提出的“鄉村振興計劃”，而發(fā)展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著(zhù)這些年的蓬勃發(fā)展，工業(yè)化已經(jīng)達到了一個(gè)相當高程度，緊跟著(zhù)中國的城鎮化也接近了60%。因為工業(yè)化的發(fā)展大量的農村青壯年勞動(dòng)力涌入城市定居就業(yè)，所以導致了農村空心化，缺少了青壯年勞動(dòng)力的農村開(kāi)始變得蕭條。從長(cháng)遠發(fā)展戰略來(lái)講工業(yè)和農業(yè)必須要協(xié)調發(fā)展，兩者缺一不可。所以這個(gè)時(shí)候從國家戰略層面上來(lái)說(shuō)振興鄉村是很及時(shí)和必須要去努力做的。

我是出生成長(cháng)在農村現在在城市買(mǎi)房工作的一個(gè)農民，發(fā)自?xún)刃膩?lái)講將來(lái)我還是希望回到農村生活，一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。

中國傳統文化的根就在鄉村，發(fā)展鄉村旅游重點(diǎn)就要發(fā)掘出傳統文化，廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒(méi)被污染的環(huán)境，有詩(shī)情畫(huà)意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來(lái)的發(fā)展方向還是要以生態(tài)農業(yè)、保護鄉村生態(tài)環(huán)境、宜居的方式來(lái)促進(jìn)鄉村旅游。因為鄉村主要是以產(chǎn)出農產(chǎn)品為重要基地，所以它的發(fā)展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來(lái)說(shuō)有些地方是可以進(jìn)行現代化建設的，有些地方就不能。比如說(shuō)鄉村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實(shí)現。鄉村原有歷史人文景觀(guān)就不能進(jìn)行現代化改造，那樣會(huì )失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。

鄉村的振興也要秉持農產(chǎn)品出的去人進(jìn)的來(lái)的理念，讓人進(jìn)的來(lái)，鄉村旅游就是可以發(fā)展起來(lái)。鄉村怎么吸引外面的人進(jìn)來(lái)消費旅游，其實(shí)去問(wèn)問(wèn)久居都市中的人們就有一個(gè)很簡(jiǎn)單的答案他們會(huì )說(shuō)：喜歡鄉村的藍天白云、詩(shī)情畫(huà)意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門(mén)雞犬吠；喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關(guān)系；喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個(gè)很系統很全面的事情，政府現在已經(jīng)投入足夠的資金和政策支持，農民要有足夠信心的同時(shí)也要改變舊有的思維。

農村是一塊風(fēng)水寶地，每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來(lái)打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽(yáng)小崗村，因為它是中國大包干家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的發(fā)源地。通過(guò)發(fā)展鄉村旅游，在這里你可以見(jiàn)識到現代化的生態(tài)農業(yè)；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫(huà)面、也可以領(lǐng)略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場(chǎng)景。鳳陽(yáng)花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時(shí)期的優(yōu)秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著(zhù)全國各地的游客前來(lái)觀(guān)光旅游，使小崗通過(guò)鄉村旅游發(fā)展了自己富裕的當地農民。所以說(shuō)發(fā)展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個(gè)地方的鄉村都有每個(gè)地方的不同，發(fā)展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實(shí)踐找出適應自己的發(fā)展模式。

最后真心希望我們中華大地上的每一個(gè)鄉村都能繁榮安康、農民安居樂(lè )業(yè)！

8. 旅游服務(wù)條例

　　一、景區實(shí)行不定時(shí)工作制與綜合計時(shí)工作制。除法定節日外，每月正常休假6天。

　　二、上班時(shí)間：上午8：30—11：30，下午1：30—5：30。特殊崗位的工作時(shí)間可根據工作性質(zhì)調整，報經(jīng)總經(jīng)理批準后由人事部安排執行。

　　三、員工上下班必須按時(shí)到人事部簽到（前廳部、餐飲部除外）。因工作原因未簽到者，應填寫(xiě)《考勤記錄補報單》經(jīng)部門(mén)負責人審批；部門(mén)負責人因工作原因未簽到時(shí)，需報人事部經(jīng)理審批。因個(gè)人原因忘記簽到時(shí)，每月有兩次補簽機會(huì )，第三次起將扣款10元/次。無(wú)考勤記錄且未填報《考勤記錄補報單》者，按曠工處理。

　　四、嚴禁代人簽到，若有違反，對簽到違規雙方，第一次各扣款50元，第二次各扣款100元，第三次按曠工一天處罰；屢教不改的，按自動(dòng)離職處理。

　　五、在規定上班時(shí)間后1小時(shí)內到崗者為遲到；工作期間無(wú)故離崗者為早退。遲到或早退在5分鐘以?xún)?，扣?元；5—10分鐘，扣款10元；11—30分鐘，扣款30元；30—60分鐘，扣款50元；超過(guò)1小時(shí)，按曠工處罰。

　　六、各部門(mén)應根據景區經(jīng)營(yíng)情況合理安排員工休假。每月28日前，各部門(mén)應將下月《休假安排表》交人事部審核，人事部經(jīng)理應于2日內審核完畢，報總經(jīng)理書(shū)面審批。休假安排若需變動(dòng)，應提前一天報批《休假申請單》。未經(jīng)同意，擅自休假者按曠工處理。

　　七、員工因病或有事請假，須提前一天填寫(xiě)《休假申請單》，經(jīng)部門(mén)負責人批準后，報人事部經(jīng)理審核，再報總經(jīng)理審批。員工休假前，需到人事部登記；返崗當天，還需到人事部辦理簽退手續。擅自請假或延期返崗者，按曠工處罰。

　　八、所有員工不得存假，若因工作需要，當月不能休完假時(shí)，需提前報總經(jīng)理批準。當年余假只能在當年安排補休，跨年不予補休。

　　九、因經(jīng)營(yíng)需要在晚上值班、加班的，部門(mén)負責人應提前將《值班申請表》、《加班申請表》報人事部經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批后方為有效。同時(shí)，值班、加班申請僅限于旺季期間（6月15日至9月15日）執行。

　　十、人事部還應于每月1日將當月《休假安排表》報總公司行政人事部備查，每周一將上周《休假情況統計表》報總公司行政人事部存檔。

　　旅游景區管理規章制度2

　　一、為了加強旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，根據有關(guān)法律法規，結合本縣實(shí)際情況，制定本制度。

　　1、旅游安全工作應當遵循“安全第一，預防為主”的方針。

　　2、本制度適用于從事經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位。

　　3、各景點(diǎn)旅游管理組織負責執行本制度。

　　4、旅游安全管理工作應遵循“統一指導，分級管理，以基層為主”的原則。

　　二、旅游安全管理機構的職責。

　　1、認真指導、督促、檢查本地區景點(diǎn)企、事業(yè)單位貫徹執行本制度及國家制定的涉及旅游安全的各項法規情況。

　　2、組織實(shí)施旅游安全教育和宣傳。

　　3、會(huì )同有關(guān)部門(mén)對旅游企、事業(yè)單位進(jìn)行開(kāi)業(yè)前的安全設施檢查驗收工作。

　　4、督促、檢查旅游企、事業(yè)單位落實(shí)有關(guān)旅游者人身、財物安全保險制度。

　　5、受理旅游者有關(guān)安全問(wèn)題的投訴，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)妥善處理。

　　6、旅行社、旅游飯店、旅游汽車(chē)、游船公司、旅游購物商店、娛樂(lè )場(chǎng)所和其他經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企、事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位，其安全管理工作的職責是：

　?。?）設立安全管理機構，配備安全管理人員；

　?。?）建立安全規章制度，并組織實(shí)施；

　?。?）建立安全管理責任制，將安全管理責任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工；

　?。?）接受旅游局對旅游工作的行業(yè)管理和檢查、監督；

　?。?）各旅游景點(diǎn)的安全管理部門(mén)，把安全教育，職工培訓制度化、經(jīng)?；?，培養職工的安全意識，普及安全學(xué)識，提高安全技能，對新招聘的職工，必須經(jīng)過(guò)安全培訓，合格后才能上崗；

　?。?）新開(kāi)業(yè)的.旅游企、事業(yè)單位，在開(kāi)業(yè)前須向旅游局申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規章制度的檢查驗收，否則，不得開(kāi)業(yè)；

　?。?）旅游安全基層單位應堅持日常的安全檢查工作，重點(diǎn)檢查安全規章制度的落實(shí)情況和管理漏洞，及時(shí)消除不安全隱患；

　?。?）對用于接待游客的汽車(chē)、游船和其它設施要定期進(jìn)行維修和保養，使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況，在運營(yíng)前進(jìn)行全面檢查，嚴禁帶故障運行；

　?。?）對接待游客的餐廳、賓館等應嚴格遵循衛生、服務(wù)等方面制定的各種規章制度；

　?。?0）旅行社、汽車(chē)公司、賓館等對游客的行李要有完備的交接手續，明確責任，防止損壞和丟失，如發(fā)生損壞、丟失的.應賠償損失；

　?。?1）在安排游客游覽活動(dòng)時(shí)，要認真充分的考慮到可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過(guò)分疲勞狀態(tài)；

　?。?2）各旅游基層安全單位，負責為各責任范圍內的游客投保；

　?。?3）直接參與處理涉及單位的旅游安全事故，包括事故處理、善后處理及賠償事項等；

　?。?4）開(kāi)展登山、汽車(chē)、狩獵、探險等特殊旅游項目時(shí)，要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，并按規定報有關(guān)部門(mén)審批；

　　三、對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位，旅游局進(jìn)行評比考核，給予表?yè)P和獎勵。

　　1、旅游安全管理制度健全，預防措施落實(shí)，安全教育普及，安全宣傳和培訓工作，積極在防范旅游安全事故方面成績(jì)突出，一年內未發(fā)生一般性事故的。

　　2、協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急求助，避免重大損失，成績(jì)突出的。

　　3、在旅游安全其他方面做出突出成績(jì)的。

　　四、對在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人，由旅游局進(jìn)行評比考核，給予表?yè)P和獎勵。

　　1、熱愛(ài)旅游安全工作，在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jì)突出的。

　　2、見(jiàn)義勇為、求助游客或保護游客財物安全不受重大損失的。

　　3、及時(shí)發(fā)現事故隱患，避免重大事故發(fā)生的。

　　4、在旅游安全方面作出突出成績(jì)的。

　　五、對在旅游安全管理工作中有下列情形之一的，由旅游局檢查落實(shí)，對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰，處罰辦法參照國家有關(guān)法律法規對待。

　　1、嚴重違反旅游安全法規，發(fā)生一般、重大、特大安全事故者。

　　2、對可能引發(fā)安全事故的隱患，長(cháng)期不能發(fā)現和消除，導致重大、特大安全事故者。

　　3、旅游安全設施、設備不符合標準和技術(shù)要求，長(cháng)期無(wú)人負責，不予整改者。

　　4、旅游安全管理工作混亂，造成惡劣影響者。

　　六、本制度具體事項由循化旅游局負責解釋。

9. 旅游服務(wù)規范

1.敬語(yǔ)

敬語(yǔ)是表示尊敬、恭敬的習慣用語(yǔ)。這一表達方式的最大特點(diǎn)時(shí)當旅游接待服務(wù)人員與賓客交流時(shí)，常常以“請”字開(kāi)頭、“謝謝”收尾，而“對不起”則常掛嘴邊。稱(chēng)呼客人須用尊稱(chēng)，如：“您”、“閣下”、“貴方”等，使用敬語(yǔ)，應注意神態(tài)的專(zhuān)注和語(yǔ)氣的真誠，應讓賓客感受到后面所包含的談話(huà)人的真情實(shí)感，要根據時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、對象的不同，準確地使用敬語(yǔ)。

2.謙語(yǔ)

謙語(yǔ)是向人們表示一種謙恭和自謙的詞語(yǔ)。它作為禮貌用語(yǔ)的一種，在旅游接待服務(wù)工作中的應用相當廣泛。謙語(yǔ)通常和敬語(yǔ)同時(shí)使用，在對賓客使用敬語(yǔ)的同時(shí)，對自己則用謙語(yǔ)表達。如：在交談時(shí)，常用“愚”、“敝人”等。

3.雅語(yǔ)

雅語(yǔ)又稱(chēng)為婉辭或委婉語(yǔ)。是指一些不便直言的事用一種比較委婉、含蓄的方式表達雙方都知道、理解但不愿點(diǎn)破的事。在禮貌服務(wù)用語(yǔ)中，雅語(yǔ)的廣泛使用是與賓客溝通思想感情，使交際活動(dòng)順利進(jìn)行的途徑。它既能使雙方傳達信息，同時(shí)又因為沒(méi)有點(diǎn)破要表達的內容，所有一旦交往不順利時(shí)便容易“下臺階”。如，用“我去方便一下”或“去一趟洗手間”代替“去上廁所”；用“不新鮮”代替“臭了”等，雅語(yǔ)的使用不是機械的、固定的，它需要根據不同場(chǎng)合、不同人物、不同時(shí)間靈活運用。

比如一、 各行業(yè)通用文明用語(yǔ) 1． 您好，歡迎光臨！ 2． 請問(wèn)您需要什么服務(wù)？ 3． 請稍等一下。 4． 對不起，讓您久等了。 5． 對不起，請您排隊等一會(huì )兒。 6． 請走好，歡迎下次再來(lái)。 7． 請別著(zhù)急，我們馬上給您辦理。 8． 請出示您的證件。 9． 請您用鋼筆填寫(xiě)清楚有關(guān)事項。 10． 先生，這里是無(wú)煙場(chǎng)所，謝謝合作。 11． 請多提寶貴意見(jiàn)。 12． 請您有話(huà)慢慢兒說(shuō)，您的要求我們盡量滿(mǎn)足。 13． 請簽名，請對號。 14． 您好，我是××單位總機，請講！ 15． 對不起，他不在，您需要留言嗎？ 16． 請問(wèn)您辦理什么業(yè)務(wù)？ 17． 由于我們的工作疏忽，給您添了麻煩，真對不起。 18． 歡迎您監督。 19． 謝謝您的支持和合作。 20． 不用謝，這是我們應該做的。 二、各行業(yè)文明用語(yǔ) （一）貿易服務(wù)文明用語(yǔ) 1． 您好，歡迎光臨。 2． 您需要什么？我可以拿給您看。 3． 這是您要的商品，請檢查一下。 4． 需要我幫您挑選嗎？ 5． 請拿好憑證，到收銀臺付款。 6． 信用卡、支票結算，請您出示身份證。 7． 請稍候，我幫您包扎一下。 8． 使用前，請您仔細閱讀說(shuō)明書(shū)。 9． 請原諒，讓您久等了，謝謝。 10． 同志，投訴請到投訴辦公室。 11． 同志，有話(huà)慢慢說(shuō)，您的要求我們盡量滿(mǎn)足。 12． 這是我們的服務(wù)聯(lián)系卡，有什么困難可以和我們聯(lián)系。 13． 對不起，您要的商品在×樓××柜。 14． 真對不起，這種款式暫時(shí)缺貨，我們有最新來(lái)的商品，請您選購。 15． 請對我們的服務(wù)多提寶貴意見(jiàn)。 16． 請稍等，這個(gè)問(wèn)題我請示一下領(lǐng)導。 17． 對不起，這是我們的疏忽，請原諒。 18． 我是××（介紹身份），您有什么意見(jiàn)請對我講，好嗎？ 19． 您的商品已超過(guò)三包期限，不要緊，我可以給您聯(lián)系維修。 （二）郵政服務(wù)文明用語(yǔ) 1． 您好，請問(wèn)需要辦理什么業(yè)務(wù)？ 2． 請您寫(xiě)上郵政編碼，寫(xiě)上您的地址和姓名。 3． 對不起，這些屬于禁限寄物品，包裹內不能夾寄，請您取出。 4． 對不起，因條件所限，我們這里不能辦理這項業(yè)務(wù)，請到××××去辦理吧。 5． 對不起，請您把字寫(xiě)清楚些，不然會(huì )造成郵件耽擱，甚至不能寄到。 6． 對不起，請稍等一會(huì )兒。 7． 請各位把證件名稱(chēng)、編號、單位及本人姓名先填寫(xiě)好。謝謝！ 8． 對不起，您還缺××，請補辦后再來(lái)，我盡快為您辦理。 9． 請您填張查詢(xún)單，并付查詢(xún)費××元，等對方答復后，我們立即通知您。10． 根據規定，查詢(xún)要付查詢(xún)費，但經(jīng)查詢(xún)后，若責任在郵局，我們會(huì )把查詢(xún)費退還給您，請放心。 11． 請您先填寫(xiě)報刊訂閱單。 12． 請您使用標準信封，非標準信封不能郵寄。我們這里有標準信封。 13． 請您復核一下訂閱報刊的名稱(chēng)和您的姓名、地址，請把收據保存好，以便查詢(xún)。 14． 根據規定，提前支取郵政存款要憑身份證，請您配合出示證件。 15． 實(shí)在對不起，剛才是由于××原因搞錯了，現在就為您更正，請原諒。16． 歡迎您來(lái)我局辦理業(yè)務(wù)。 17． 您的郵件沒(méi)有回音，是否請您再詢(xún)問(wèn)一下。掛號郵件規定要有收件人蓋章或簽字。若確沒(méi)有收到，請來(lái)查詢(xún)。 18． 對不起，此刊物已售完，請您到其他郵局去看看。請留下一個(gè)通信地址，到貨后我們立即通知您。 19． 請不要著(zhù)急，出示您的證件，填寫(xiě)掛失申請書(shū)。一式三份，交付××手續費，我們給您辦理掛失手續。七天后再來(lái)辦理補發(fā)新存單或支取存款手續。20． 我們再給您算一下（稱(chēng)一下），您放心吧，沒(méi)有錯。 （三）旅游服務(wù)文明用語(yǔ) 1． 歡迎光臨！ 2． 讓您久等了。 3． 您有什么事需要幫忙嗎？ 4． 隨時(shí)愿意為您提供服務(wù)。 5． 祝您在這里住得愉快！ 6． 我們會(huì )使您滿(mǎn)意的。 7． 很抱歉，給您添麻煩了。 8． 請用茶。 9． 請問(wèn)您哪里不舒服？ 10． 請用毛巾。 11． 歡迎再次光臨。 12． 十分抱歉，我的工作給您帶來(lái)了不便。 13． 您慢走！ 14． 祝您愉快。 15． 可以進(jìn)來(lái)嗎？ 16． 有事請撥打電話(huà)。 17． 請問(wèn)你們共幾位？ 18． 請跟我來(lái)。 19． 早上好！ 20． 打擾您了，這邊請！

滿(mǎn)意請采納